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【资政场】
2019年全国两会，我提交了三个阅读方面的提案。其中第一个就是关于设立国家阅读节、建设书香中国的提案。这已是我连续16年提出相关提案。
有了世界读书日，还有必要再设立一个国家阅读节吗？其实4月23日世界读书日纪念的是两个外国作家——莎士比亚和塞万提斯，没有中国文化背景。World Book and Copyright Day，正确翻译应该是“世界图书与版权日”。由于我国将其翻译为“世界读书日”，导致读书日期间我们相对比较重视阅读，而对出版、版权与知识产权保护方面的工作有所忽视。世界上许多国家都有自己的阅读节，中国作为一个重要的文明古国，更应该有属于自己的阅读节。
近年来多次参加全国政协和民进中央在广西、湖南、云南等深度贫困地区的调研，我更加感觉到加强农村中小学图书馆建设与阅读指导的紧迫性。
记得在广西某县一所村小调研时，中午我们去学校，图书室“铁将军”把门，原来孩子们在学校吃完饭都回家休息了，村民也无人借书看书，图书室没有发挥应有作用。
在云南某县的一所镇中心小学调研时，因为新建教学楼，图书收进食堂仓库了。我们跟踪到仓库，发现所有的书被打包放在仓库的墙角。很多新采购或者赠送的书，包装都没有打开。
所去的学校，要么没有书读，要么书不适合学生读，要么不让学生借书读，没有专门的管理人员、开放时间短等问题比较普遍。于是，我呼吁建立中小学图书馆的基本书目制度，建立基本的配备标准，真正让农村学生能够与城市的孩子一样读到好书。
我们在调研中还发现，当前高校图书馆建设也面临不少问题：如图书馆场馆等硬件设施差异巨大，馆藏资源配置存在问题，电子资源同质化且外文资源经费负担沉重。现行图书采购和资产管理模式不合理，低折扣中标采购严重影响图书馆入藏图书质量。高校图书馆的人力资源建设严重滞后，馆员职业门槛过低，素质能力参差不齐，工资待遇、职称评审等方面普遍被边缘化。高校图书馆开展社会化服务难度大。为此，我建议要分类制定高校图书馆建设标准，加强高校特色化馆藏建设，改变高校图书馆资源配置和管理方式，加强电子资源建设，努力改变外文数据库购买中的被动局面，加强高校图书馆的人才队伍建设，引导有条件的高校图书馆向社会开放。
关于阅读的提案日益受到社会关注。每一年，我都会从新的角度、用新的素材，不断完善这个提案。同时回应有关部门答复中的问题。在去年的提案中，我提出将9月28日孔子诞辰日设立为国家阅读节。有不少人问我，你为什么如此执着地坚持呼吁设立国家阅读节？我的回答是，一个人的精神发育史就是他的阅读史，一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平，一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育，一个书香充盈的城市才能成为美丽的精神家园，共读共写共同生活才能拥有共同语言、共同价值、共同愿景。
阅读对于国民素质的提升和国家竞争力、凝聚力的加强具有不可替代的重要作用。阅读是最有效、最便捷、最廉价、最直接的提升国民素质与国家竞争力量的路径。同时，从推进教育公平的角度说，我也一直认为，教育是最大的民生，阅读是最高效的教育，推动阅读是推进教育公平最简便的方法。
当前，不少人精神文化生活匮乏，有的人离开校园后几乎不再读书。建设书香中国，是提升国家的精神力量、凝聚人民群众力量的重要抓手。只有把阅读作为国家战略，长远部署，稳步推进，我们才能不仅积累精神财富，还能创造物质财富，才能为明天储备足够的财富基础，再一次转化为更为丰厚的精神、物质的双重财富。
这些年来，全民阅读在我们国家受到了前所未有的重视，但是与世界上许多国家相比，我们全民阅读的水平还相对较低，还有很长的路要走，我将继续为之鼓与呼。
（作者：朱永新，系全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席，苏州大学新教育研究院教授）
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