上海新年再促营商环境优化

    “营商环境没有最好、只有更好，没有完成时、只有进行时。要把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招。”1月2日，新年首个工作日，上海市委书记李强在上海市优化营商环境暨投资促进大会上向各个部门发出了动员令。这是上海连续3年工作开局之际就突出抓优化营商环境工作，市委、市政府专门研究制定了上海营商环境改革3.0版方案和加强投资促进32条举措。

    近年来，上海的营商环境持续改善，助推中国在世界银行全球营商环境排名从2017年的78位升至去年的31位。李强在大会上勉励全市干部再接再厉，他指出，优化营商环境就像逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要拿出刀刃向内、自我革命的决心和魄力，以核心环节突破带动整体水平提升。当前，招商引资主要拼的就是营商环境，要形成抓经济发展的“组合拳”，把营商环境、投资促进、产业发展等统筹考虑、整体推进。既要沉下心来优环境，“栽好梧桐树”，又要主动出击抓项目，“引得凤凰来”。

    李强表示，要聚焦重点领域、关键环节，抓好优化营商环境、加强投资促进各项改革举措落地，努力做到贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善，进一步掀起招商引资、投资创业的热潮；要提高效率，持续打响政务服务品牌；牵好“一网通办”这个“牛鼻子”，聚焦“一件事一次办”，纵深推进流程再造，更大力度减环节、减材料、减时间，让企业办事更高效、更便捷；深化数据治理，倒逼部门之间进行系统集成、资源共享、业务协同。各区各部门各单位主要负责同志要亲力亲为，当好上海高质量发展的“招商员”和“城市推介员”。

    同一天，上海市政府召开新闻发布会，介绍《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》，即上海营商环境改革3.0版方案。据上海市政府副秘书长、市发改委主任马春雷解释，实施方案主要围绕“1+2+X”设计：“1”就是“一网通办”，是上海深化“放管服”改革、优化营商环境的重要工作抓手和政务服务品牌，3.0版改革方案将以高效办成“一件事”为目标，进一步聚焦提升“一网通办”的应用效能；“2”就是提升上海在世行和国家两个营商环境评价中的表现，3.0版瞄准世界银行营商环境评价领先的经济体，借鉴国内外其他地区先进政务服务理念和经验，深化整合跨部门的办事流程，最大限度地压减企业办事的环节、材料、时间、费用，着力提升企业办事便利度；“X”就是围绕加强、保护和激发市场主体活力提供的一揽子制度供给。

    马春雷表示，上海优化营商环境3.0版是在系统总结国内外营商环境改革好经验，认真回应企业和市场对政务服务新需求基础上形成的。全市各区、各部门将进一步细化工作举措，压实目标责任，全面完成3.0版改革方案明确的各项目标和任务。

    (本报记者 任 鹏)