高质量发展的新动力在哪儿

    2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国经济社会保持持续健康发展，但经济下行压力也在加大。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，如何推动高质量发展？新动力、新潜力在哪儿？日前，由国家发改委宏观经济管理编辑部（现代经济研究院）主办的首届中国宏观经济管理学术年会在京举行，与会嘉宾纷纷围绕相关热点问题建言献策。

    国家发展改革委副主任罗文表示，当前，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，“三期叠加”影响持续深化。面对新形势、新情况，有哪些发展潜能和要素可以调动起来，需要深入思考。

    国务院发展研究中心副主任王一鸣认为，我国经济下行压力是周期性、结构性、体制性因素共同作用的结果。不能因为经济下行压力放弃结构性改革，而是要在稳健把握逆周期调节力度、努力稳定总需求的情况下，在转换增长动力和深化改革上持续发力，着力增强发展后劲，更好地推动经济转入高质量发展轨道。

    “必须以建设高标准市场体系为保障，以深化改革为根本途径。”王一鸣建议，要健全公平竞争制度，进一步完善产权制度，推进要素市场化改革，强化科技成果产权激励，建设高水平开放型经济体制，同时建立与约束机制对应的激励机制，充分调动基层干部、企业家、科技人员的积极性。

    中国宏观经济研究院院长王昌林说，从当前形势看，我国“稳的态势承压、变的因素增多、进的难度加大”。要加快培育新支柱产业。总体上看，我国战略性新兴产业仍面临很大发展机遇，未来潜力很大。

    中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为，我国现有的产业基础能力还无法适应创新引领、协同发展的产业体系要求，制约了产业链现代化水平提升，也难以支撑现代化经济体系建设。“产业基础再造是供给侧结构性改革的一项关键任务。”黄群慧表示，要补上产业基础的“短板”，提高实体经济供给质量，彻底扭转“脱实向虚”的失衡。要抢抓信息化时代的新产业革命带来的巨大机遇，强化以工业软件、操作系统、数据库、物联网、人工智能、5G等为核心内容的现代信息产业的基础能力，支撑产业体系的数字化、网络化、智能化发展趋势，促进传统经济体系转向现代化经济体系。

    (本报记者 刘 坤)