为健全“三治”融合的乡村治理体系协商建言

    本报北京12月25日电（记者李丹阳）党的十九届四中全会指出，健全充满活力的基层群众自治制度。具体到乡村治理，如何进一步健全党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合的治理体系、提高乡村治理能力？如何进一步完善影响乡村治理的薄弱环节，让自治基础厚起来？近日，全国政协社会和法制委员会在京召开“乡村治理创新”对口协商座谈会，与中央和国家机关有关部门协商座谈。

    据了解，为筹备此次对口协商座谈会，全国政协副主席汪永清率党外委员视察团，深入浙江、云南两省6县（市、区）18个村（社区）开展专题视察，同160多名乡村干部和村民面对面交流，掌握了基层农村发展和乡村治理创新的大量一手资料。在先期调研基础上，12位全国政协委员及基层代表、专家以问题为导向形成具体建议。同时邀请中央组织部、中央政法委、民政部、司法部、农业农村部、国务院扶贫办有关同志到会听取意见并一一回应。

    全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏建议，要因地制宜实施农村党组织带头人整体优化提升行动；推动各地把培育村民公共意识摆上重要议事日程，绵绵用力、久久为功；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；加强教育引导，牢牢掌握农村思想文化主动权，保持艰苦奋斗的精神状态。

    全国政协社会和法制委员会副主任陈智敏建议，要强化村党组织对村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织的全面领导，严防乡村黑恶势力对村两委换届选举的干扰渗透，加强村务监督委员会和综治组织建设，增强乡村对涉黑涉恶问题的“免疫力”。