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    光明日报 2019年12月15日 星期日

    释放改革开放动力 激活蛰伏发展潜能

    ——中央经济工作会议精神引起社会各界强烈反响

    作者:姜琳 王雨萧 刘红霞 胡旭 邰思聪 石庆伟 有之炘 潘强 王希 吴雨 潘晔 吴茂辉 《光明日报》( 2019年12月15日 01版)

        “必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍,激活蛰伏的发展潜能”“坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力”……近日召开的中央经济工作会议发出新的改革动员令,引起社会各界强烈反响。

        大家认为,发展每向前一步,改革也要向前一步。越是形势复杂,越要坚持办好自己的事,将外部压力转化为深化改革、对外开放的动力,不断推动高质量发展,提高中国经济竞争力。

    用好改革开放“关键一招”

        改革开放是关键一招,也是制胜一招。会议在回顾今年经济工作时指出,改革开放迈出重要步伐,供给侧结构性改革继续深化,科技创新取得新突破。这一总结引发各界人士高度共鸣。

        听不见机器轰鸣,看不到工人穿梭,只需一部手机,就能对设备实现远程监控。走进江苏大生集团,记者看到了这家百年制造企业的新气象。正在规划新建的“8万锭智能化纺纱工厂”,投产后将实现年销售收入增长3.7亿元。

        “减税不仅为企业带来真金白银,更增强了未来发展的底气。”公司副董事长漆颖斌表示,近年来受原材料和用工成本上升等因素影响,发展一度受阻。但减税降费为企业节约了400多万元,坚定了技术改造的信心。

        位于义乌国际商贸城一区的A3-6244店铺里,挂满了中文、英语、德语等各国语言的墙饰和贴纸。

        “在义乌做了10多年圣诞商品,经手几百个品种,外贸量占60%以上。要说开放带来的红利,我们感受最深切。”店主胡大姐满脸骄傲。

        北京朝阳区安慧里社区,一栋四层小楼安静整洁,不时有护理人员推着坐在轮椅上的老人在院中休憩。

        “会议提出,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,让我们备受鼓舞。”民营养老机构寸草春晖创始人王小龙说。

        “加大服务市场开放力度,将解决供给严重不足,助推消费升级。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,中国经济具有中高速增长潜力,但不会自动释放,需要通过改革和政策调整去激发。

    啃“硬骨头”蹚“深水区”

        从加快国资国企、金融体制改革,到深化科技、财税体制改革,健全支持民营经济发展的法治环境等,会议明确了明年改革重点领域,部署了一系列改革举措,凝聚了更强的改革共识,汇聚了更大的改革力量。

        “2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年,改革的分量更重。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎说,会议提出了国企改革的时间表、路线图,关键是狠抓落实。

        她表示,要按照会议要求制定实施国企改革三年行动方案,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,推动国有资本更多投入先进制造业,更好支持关键核心技术攻关。

        四川广元市苍溪县五龙镇双树村,52岁的冯明武几乎把所在村民小组的80亩土地全部流转了过来,用于种植7500多株猕猴桃和黄金梨。

        冯明武说,创业中曾遭遇猕猴桃树病害,损失惨重,依靠当地农商行贷款支持才转危为安。中央经济工作会议提出“疏通货币政策传导机制”“深化农村信用社改革”,期待更多金融之水能流向“三农”领域。

        “明年我们将聚焦主责主业,重点支持民营和小微企业。”中信银行深圳分行副行长严俊说。

        沈阳苏家屯区委常委武仲刚对会议提出明年“坚持以供给侧结构性改革为主线”“有序推进‘僵尸企业’处置”感触深刻。

        “‘僵尸企业’挤占各种资源,严重影响职工社保衔接和债权人利益,成为地方发展的堵点、痛点。应当直面矛盾,迎难而上,敢于啃下这块‘硬骨头’,为振兴发展创造良好环境。”武仲刚说。

    更大范围、更宽领域、更深层次对外开放

        象征中日友好的书法作品、中国改革开放系列丛书、1984年上海飞乐音响股份有限公司股票发行凭证复印本……走进野村证券上海代表处首席代表富田树弘的办公室,处处能看到这家外企与中国改革开放共成长的印记。

        “会议再次强调加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单,让我们更加坚定深耕中国市场。相信中国在金融领域的开放步伐会越来越大、越来越快。”富田树弘说。

        此次会议指出,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。

        英国史密夫斐尔律师事务所的合伙人刘依兰表示,中国在市场准入、知识产权保护等方面回应了外商关切,更开放、更透明的投资环境更加可期,有助于推动中国经济高质量发展。

        针对会议提出的“发挥好自贸试验区改革开放试验田作用”,广西壮族自治区商务厅厅长蒋连生表示,广西正全力推进面向东盟的国际陆海贸易新通道建设,积极探索外资服务新模式,完善企业“走出去”综合服务和风险防控体系,努力提升开放水平。

        “海关监管是海南自由贸易港制度体系的重要部分,下一步我们将深入海南重点园区调研,制定开放型监管新方案,助力海南自由贸易港早期安排尽快落地。”海口海关关长施宗伟说。

        (新华社北京12月14日电 记者姜琳、王雨萧、刘红霞、胡旭、邰思聪、石庆伟、有之炘、潘强、王希、吴雨、潘晔、吴茂辉)

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