“一国两制”具有深远历史意义

    日前，纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会在京举行，会议重申了“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。今年是澳门回归20周年，也是“一国两制”在澳门成功实践的20年。展望未来，“一国两制”仍然是澳门保持繁荣稳定的根本制度框架和施政方针，将对实现中华民族伟大复兴，对推进中国特色社会主义事业，对促进人类文明进步都具有重要作用。

    中国特色社会主义的一个重要“特色”就是“一国两制”。邓小平明确指出，“一国两制”这个构想是在中国的实际情况下提出来的。正因为如此，“这就叫中国特色”。他还明确将“一国两制”与中国特色社会主义制度联系起来。“我们的社会主义制度是有中国特色的社会主义制度，这个特色，很重要的一个内容就是对香港、澳门、台湾问题的处理，就是‘一国两制’。”党的十九大报告明确提出要“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”，这表明，“一国两制”将伴随着中国特色社会主义事业的发展而不断完善。

    近来，在香港发生的一系列暴力活动，给香港经济发展和社会稳定带来严峻挑战，于是有些人开始质疑“一国两制”。这种质疑实际上是对“一国两制”的误解。香港的矛盾是社会治理中各种矛盾激化的结果，在“一国两制”框架下，香港特区政府得到中央政府的坚定支持，从而为平息事态提供了坚强的保障，也使特区政府更有信心依法恢复秩序。这恰恰是“一国两制”制度优势的体现。一些外部势力干预香港问题，恰恰反映了他们想破坏“一国两制”，也体现出他们在社会制度问题上的偏狭和僵化。资本主义历经几百年，走到今天，已经显现出许多问题和弊端，近年来欧美一些国家民粹主义泛滥就是这种情况的表现。中国特色社会主义制度作为一种新生事物，不仅使14亿中国人摆脱了贫困，其中相当多的人还实现了富裕，而且还给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。

    当前世界正面临百年未有之大变局，西方国家，尤其像美国这样的大国，不甘心自己原有的地位丧失掉、被取代，所以近几年美国的对外政策就带有某种程度的心理失衡和焦虑，大国风范荡然无存。美国的这种表现会给世界带来很多麻烦。与“美国优先”的单边主义方案不同，中国提出构建人类命运共同体的倡议，通过构建人类命运共同体来引导整个人类文明的进步，包括西方文明。西方文明也是人类文明的一部分，曾经为人类文明作出了很大贡献。要成功构建人类命运共同体，首先要使每一个局部都得建设好，每个国家、民族都得建设好。

    “一国两制”下的香港和澳门在文明上具有中华文明和西方文明的双重特质，同时又实行与内地不同的政治制度，同内地差异性较大。这是构建中华民族共同体的一个难点。如果两地能够在“一国两制”框架下保持繁荣稳定，并且跟内地深度合作，文明互鉴，形成利益共同体、价值共同体、责任共同体、命运共同体，自然有利于构建中华民族共同体，进而为人类命运共同体建设提供有益的经验。

    （作者：刘建飞，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，中央党校国际战略研究院教授、院长）