新时代生态文明建设的中国贡献

    【深入学习贯彻党的十九届四中全会精神】

    《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将马克思主义生态理论与新时代中国生态文明建设实践相结合形成了习近平生态文明思想，这是我们党的重大理论和实践创新成果。在习近平生态文明思想指引下，中国的生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化，彰显了一个发展中大国的决心与担当，对实现中华民族永续发展、推动全球可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。

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    正确对待人与自然的关系是生态文明建设的首要问题。基于对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的深刻把握，习近平总书记提出了“人与自然是生命共同体”的理念，开启了一场涉及价值观念、思维方式、生产方式和生活方式的革命性变革。

    揭示人与自然和谐共生的客观规律。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。“天地与我并生，而万物与我为一”，人与自然的“同源性”和“一体性”决定了人与自然的内在统一性。人作为自然存在物，依赖于自然界，自然界为人类提供赖以生存的生产资料和生活资料。环境就是民生、青山就是美丽、蓝天就是幸福。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，这是人类必须遵循的基本原则。“人与自然是生命共同体”的理念，揭示了人与自然共同发展、共生共荣的和谐互惠关系，既是对中国传统文化“天人合一”自然观的时代发展，也是对马克思主义关于人与自然关系论述的理论创新。

    实行最严格的生态环境保护制度。习近平总书记强调统筹山水林田湖草系统治理，从系统工程和全局角度指明了生态环境治理之道。《决定》指出，坚持人与自然和谐共生，坚守尊重自然、顺应自然、保护自然，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。自然生态系统各要素之间具有相互依存、相互制约、相互影响的内在关联，保护生态环境不能头痛医头、脚痛医脚，必须统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程加强生态保护，必须遵循生态系统内在的机理和规律，进行整体保护、系统修复和综合治理。这对改善和优化人与自然关系、形成和谐相处的生态文明新局面具有重要的指导意义。

    推动生产生活方式的绿色转型。“人与自然是生命共同体”理念蕴含人与自然从对立冲突走向和谐发展的目标，实现这一目标的根本出路就是绿色发展。绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命，是对传统农业文明“有限发展”生产方式的超越升华，也是对“重发展、轻保护”的工业文明发展模式的逻辑校正。

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    随着改革开放的全面深化和社会主义现代化建设的深入推进，经济社会发展与生态保护之间的平衡问题逐渐成为中国发展的时代之问。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理念，突破了经济发展与生态保护二元对立思维，给出了符合新时代发展与人民利益的回答：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

    对马克思主义自然辩证法的创新发展。马克思主义自然辩证法是人们研究自然、认识自然、改造自然的根本遵循。中共中央印发的《生态文明体制改革总体方案》明确指出，要“树立自然价值和自然资本的理念，自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程”。习近平总书记深刻阐明了经济发展与环境保护之间有机统一、相辅相成的辩证关系，深刻论述了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的科学理念。从科学内涵、价值旨归和实践路径来看，“绿水青山就是金山银山”的科学理念就是对马克思主义自然辩证法的创新发展。

    对生态文明建设规律的科学把握。“绿水青山就是金山银山”的理念体现了我们党对自然规律认识更加深化，对生态文明建设规律把握更加科学。党的十八大以来，在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中之一，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。“绿水青山就是金山银山”的理念正在推动生产方式与生活方式的双重改变、制度建设和价值共识的彼此推进、人民生活水平和生态获得感的和谐共进。

    推动经济高质量发展的实践指南。经济发展要迈上新台阶，生态文明建设也要迈上新的台阶。习近平总书记强调：“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。”党的十八大以来，中国在发展中更加注重处理好经济发展与生态环境保护的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展，保持加强生态环境保护的战略定力，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，使良好的生态环境成为经济高质量发展的重要支撑。如，利用自然优势发展特色产业，因地制宜壮大“美丽经济”，让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。曾经，“以高污染换取GDP”导致了中国的发展之痛、民生之患；现在，绿色经济、循环经济、低碳经济已经成为中国经济高质量发展的时代标志。

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    生态兴文明兴，生态衰文明衰。面对全球生态环境危机，中国共产党积极承担生态保护的国际义务，以宽广的胸怀和强烈的生态责任感，坚持走绿色、低碳、可持续发展道路，与世界各国同筑生态文明之基，同走绿色发展之路，为维护全球生态安全，建设清洁美丽世界提供中国智慧和中国方案，彰显了中国共产党积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

    积极应对国内环境挑战。党的十八大以来，“生态文明建设”“绿色发展”“美丽中国”写进党章和宪法，成为全党的意志、国家的意志和人民的共同心愿。作为一个近14亿人口的最大发展中国家，中国在生态资源条件先天不足、生态系统脆弱、生态不平衡矛盾较突出的情况下，在顶住经济发展“三期叠加”的下行压力、推进脱贫攻坚伟大事业的进程中，大力开展一系列根本性、开创性、长远性的生态文明建设工作。如，优化经济布局，构建科学合理的开发格局；调整产业结构，加快供给侧结构性改革；强力推进节能减排，建立完善的评价体系；加快发展循环经济，利用再生资源；大力调整能源结构，开发绿色能源；加大环境保护力度，促进生态保护和修复；实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，坚决打好污染防治攻坚战。中国生态环境质量持续好转，中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，扭转了生态环境恶化趋势，成为人类历史上生态环境改善最快的国家，成功走出了一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，给全世界提供了一个成功范例。

    深度参与全球环境治理。建设绿色家园是世界各国人民的共同梦想。如今，生态环境危机已经成为人类面临的最大威胁，环境问题、气候问题在全球发展过程中愈加凸显。保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力，任何一国都无法置身事外、独善其身。中国作为全球生态环境保护的重要参与者、贡献者、引领者，在探索建设“美丽中国”的同时积极参与全球环境治理，努力为“美丽世界”贡献中国智慧和中国方案。如，推进绿色“一带一路”建设，担当了全球最大的可再生能源生产国和消费国角色；引导建立国际绿色低碳循环发展合作机制，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014—2020年）》，在推动全球气候谈判，促进《巴黎气候协定》的通过、生效和落实上发挥着积极的建设性作用。截至目前，我国消耗臭氧层物质的淘汰量占发展中国家总量的50%以上，成为对全球臭氧层保护贡献最大的国家。中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降约50%，提前3年实现到2020年碳强度下降40%～45%的承诺。中国对全球植被增量的贡献比例居世界首位，创造了让世界刮目相看的“绿色奇迹”。河北塞罕坝林场建设者、浙江“千村示范、万村整治”工程分别获得了联合国环保最高荣誉“地球卫士”奖，库布齐沙漠绿化成果获联合国土地生命奖。中国为世界持续增“绿”，为维护全球生态安全作出让世界“点赞”的重要贡献。

    努力推动全球可持续发展。生态环境问题，归根到底是经济发展方式问题。随着全球能源约束和环境压力日益加大，可持续发展任务更为紧迫，习近平总书记提出“保护地球家园、促进可持续发展，需要全人类的共同努力”。中国毫不动摇实施可持续发展战略，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚决摒弃“先污染、后治理”的老路，坚决摒弃破坏生态环境的增长模式，走绿色发展之路，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共生，为解决好工业文明带来的矛盾提供了中国经验和中国方案。同时中国不断扩大对外开放，加强在绿色金融、可再生能源、绿色科技等领域的国际合作，探索区域环境合作和南南环境合作新模式，加强与大国之间的生态合作，促进平等对话，为推动全球可持续发展作出了重要贡献。给世界上那些既希望加快发展又希望保护生态环境的国家和民族提供了现代化发展新模式、生态发展新理念，为全球生态文明建设展现了美好蓝图，给世界人民以信心和希望。

    征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。随着2020年全面建成小康社会决胜期日益临近，我国生态文明建设进入关键期、攻坚期、窗口期，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平生态文明思想为指引，保持加强生态文明建设的战略定力，齐心协力，爬坡过坎，推动我国生态文明建设再上新台阶。

    （作者：广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：蒋伟）