进博会助力世界经济高质量发展

    10月16日，国际货币基金组织（IMF）发布了《世界经济展望》，第四次调低2019年世界经济发展增速预期至3.0%，此系金融危机以来的最低水平，足以表明世界经济遭遇逆风。IMF新任总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在首秀演讲中直言，全球90%经济体面临增长放缓，贸易“裂痕”危及全球经济。面对共同挑战，中国如何举棋定向无疑牵动世界经济的神经与脉搏。

    11月5日，第二届中国国际进口博览会将在上海如期举行，中国将继续践行贸易自由化和经济全球化宗旨，用一系列开放举措宣示，中国的改革方向只会不断深化，中国的开放大门只会越开越大，中国将坚定不移地做全球发展的积极建设者。

    搞好进口博览会，是中国推动高质量世界经济发展的实在步伐。当今世界正面临百年未有之大变局，全球市场对世界经济何去何从充满争议，大宗商品、国际金融市场动荡不安。中国深刻地认识到，经济全球化是不可逆转的历史大势，是世界经济发展最为强劲的推动力，是无法阻止的历史规律。各国只有顺应历史规律，推动全球治理体系和国际秩序加速变革，才能够促进世界经济的复苏与高质量发展；只有坚持开放融通，拓展互利合作空间，才能推动各国的共同发展；只有推动生产要素在全球范围内的自由流动，才能资源优化配置，为世界各国人民谋福祉。中国举办国际进口博览会，不是中国的独唱，而是包括世界贸易组织等多个国际组织和众多国家的大合唱，符合共同维护自由贸易和多边贸易体制、推动共建创新包容的开放性世界经济和积极构建人类命运共同体的目标。

    搞好进口博览会，是中国推动国际经贸秩序重塑的重要举措。当前，中国是世界第一大货物贸易国，中国经济对世界经济发展的贡献率高达30%，为世界经济增长提供了重要推动力。与此同时，单边主义和贸易保护主义正严重阻碍经济全球化发展进程，“贸易吃亏论”与关税大棒“一唱一和”，肆意破坏全球贸易规则，全球经贸秩序面临第三次科技革命以来最为严峻的挑战。受此影响，2019年全球贸易增长已近乎停滞，本年度或将出现贸易增长低于全球经济增长的罕见局面，全球的制造业活动和投资力度也将大大减弱。即便在此特殊的国际环境下，中国仍将认真办好进口博览会，大力鼓励进口，扩大内需，持续降低进口关税，主动削减非关税壁垒。进口博览会集中体现了中国深度融入国际经贸版图，推动国际经贸秩序重塑的决心与意愿。

    搞好进口博览会，是中国深化改革的巧妙一招。当前，中国供给侧结构性改革不断深入，产业链、供应链特别是价值链嬗变，不断向高端攀升。在此阶段，中国积极召开进口博览会，有利于我借助外力，降低成本，提升居民生活质量，充分发挥国内大市场的优势，深化与全球产业链、供应链、价值链的联系，促进经济又好又快发展；有利于通过进口中间品、引进先进技术、标准和管理经验，提升我国国内企业的创新发展水平，促进我国传统产业的升级换代；有利于通过进口优质终端产品，倒逼我国企业改进工艺、创新技术，提升产业的整体竞争优势。与此同时，面对经济下行压力，积极扩大进口可带动出口，巩固我国产业链完整的优势，规避近期进出口同降可能带来的不利影响，推动“稳外贸”，具有重要的现实意义，堪称“破局”妙招。

    搞好进口博览会，是中国持续扩大开放的关键布局。在去年召开的首届进口博览会中，共有172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，累计意向成交高达578.3亿美元。汇丰银行在调研1200多家参展企业后认为，中国消费能力正在改写世界贸易版图和海外企业的业务战略，“世界工厂”已快速转化为“中国制造”。进口博览会是中国向世界主动开放市场的重大战略举措，让世界各国分享中国扩大开放的制度红利，搭乘中国快速发展的便车，让“合作”与“共享”惠及全球。与此同时，中国一系列扩大开放的重要举措正紧锣密鼓地推出，在市场准入方面，发布2019年版外资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业对外开放，全面取消清单外行业的限制；在自贸区建设层面，新设6个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港；在法治建设层面，《外商投资法》将于2020年1月起正式实施，大幅提升知识产权保护力度，并将配套建立惩罚性赔偿等保护制度；在经贸关系层面，推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。实实在在的举措，都与进口博览会一道展现着中国与世界分享发展成果的满腔诚意，“中国将始终是全球共同开放的重要推动者，中国将始终是世界经济增长的稳定动力源，中国将始终是各国拓展商机的活力大市场，中国将始终是全球治理改革的积极贡献者！”

    （作者：赵子飞，系中国现代国际关系研究院世界经济研究所助理研究员）