在建言资政和凝聚共识上双向发力

    “广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，不断提高思想水平和认识能力，全面增强履职本领。”在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习近平总书记对人民政协强化委员责任担当提出明确要求，对广大政协委员履职尽责寄予殷切期望。

    作为一名全国政协委员，自己在履职过程中，始终牢记使命，我坚持认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透，笃信笃行，围绕中心，服务大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

    建言资政要围绕大局。党的十九大报告提出要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。”作为一名曾在国务院相关主管部门工作并长期分管人口和计划生育工作的委员，我始终把积极推动落实这一重大决策部署，作为贯穿履职全过程的一条主线。

    2018年，作为第一提案人，我联名30多位政协委员，提出了《加强人口战略研究，建设新型高端人口智库》提案。这一年，全国政协安排了“中长期人口变动与经济社会发展”双周协商座谈会，为筹备好此次会议，在李斌、高云龙两位副主席的分别带领下，我担任专题调研组组长，带队赴新疆、北京、山东、广东、上海5省（区、市）开展调研，并组织召开相关部门和东北3省有关情况座谈会。参与调研的委员们更多的时间是在路上、在基层、在交流，使调研过程真正成为加深对党的重大决策部署领悟的过程，密切同人民群众血肉联系的过程，推动事业改革发展的过程。在先期调研的基础上，这次双周协商座谈会顺利召开，并成为十三届全国政协首次围绕重大宏观战略性问题开展协商的一次新的尝试。

    2019年，我提出《关于实施儿童早期发展战略，实现农村贫困地区0-3岁儿童全覆盖》的提案，被列为年度重点提案。人口资源环境委员会积极组织协商讨论，国家有关部门高度重视，认真采纳和落实，有力推动了相关问题的解决。今年，我作为调研组组长参加了“构建居家社区机构‘三位一体’的养老服务体系”双周协商座谈会及此前开展的专题调研，亲身感受到，不同意见碰撞交锋带来的思想火花，能够为政府决策提供重要参考，为相关部门工作提供崭新视角。

    政协委员要发挥桥梁纽带作用，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。全面两孩政策实施后，学术界和社会上有一股质疑、否定计划生育的声音。针对这种情况，我在参加全国政协各类会议、赴基层调研、接受媒体采访、联系党外委员和界别委员的过程中，都敢于亮明立场，主动结合自己的工作经历和体会，宣传解读中共中央关于人口发展和计划生育的重大决策部署，广泛凝聚共识。2019年5月30日，经人口资源环境委员会分党组会议审定，我在《人民日报》理论版发表署名文章《科学把握人口发展规律 促进新时代人口均衡发展》，阐明实行计划生育是历史的选择，针对社会普遍关注的当前生育水平及趋势、劳动力数量、人口老龄化、新时代计划生育的内涵等谈了自己的认识和看法，稿件得到了社会上特别是理论界和有关党政领导同志的高度评价。

    建言资政和凝聚共识双向发力，全国政协提供了很好的平台。十三届全国政协提出举办“委员讲堂”，人口资源环境委员会推荐我围绕计划生育相关主题录制“委员讲堂”节目。经过认真准备，2019年6月，我主讲的《新时代人口发展和计划生育》在全国政协官方网站和微信公众号，人民网、新华网等主要媒体平台播出。据统计，该期“委员讲堂”引起社会广泛关注，主要视频网站点击播放超过300万次，分段播放1650多万次。社会各界普遍反映，讲堂内容紧扣时代脉搏，主动回应了社会普遍关注的人口发展和计划生育问题，澄清了对人口问题和计划生育工作的模糊认识，形成了舆情热点，网民积极评论，起到了正本清源、正面引导舆论的作用。

    习近平总书记强调，“政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。”作为新时代的政协人，要聚焦新时代人民美好生活向往，深入基层开展调查研究；要敢于发声，善于发声，用广大群众特别是网络受众易于接受和传播的话语体系，阐释对党和国家重大决策部署的认识和理解，最大限度统一思想、汇聚力量；更要脚踏实地担当履职，践行习近平总书记“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

    （作者：王培安，系全国政协委员、人口资源环境委员会副主任）