江苏开放大学：不负期待 领军社区教育加速发展

　　2017年初，江苏省教育厅等11部门发布《关于加快发展社区教育的实施意见》，明确要求全省开放大学办学系统主动承担起发展社区教育的领军责任。

　　江苏开放大学承担着江苏社会教育龙头重担，率先垂范，坚持务实求新，务实求进，在引领推动全省社会教育发展方面进行了一系列卓有成效的探索实践，不仅为江苏打造学习强省，全面提升居民获得感、幸福感作出积极贡献，更为全国构建学习型社会提供了可复制可推广的经验。

纵横经略  打造“5+N”教育体系

　　2012年，经教育部批准，江苏开放大学正式成立。一直以来，学校始终坚持开放办学和系统办学，与73所市县开放大学、103所社区学院、900多个社区教育中心、8600多个居民学校，共同构建了覆盖全省城乡，且结构稳定、层次分明、特色鲜明的“五级社区教育网络体系”。江苏省教育厅批准依托学校成立“江苏省社会教育服务指导中心”，学校专门成立社会教育处，协助省教育厅对全省社会教育进行调查研究，提供决策参谋，组织协调相关工作。

　　面对江苏省委、省政府赋予的“领军社区教育加速发展”重任，江苏开放大学进一步提高站位，以新思想引领新实践，创新提出“5+N”体系建设思路，即在现有的五级社区教育纵向体系基础上，横向融入学习苑、游学基地、名人名师工作室、养教联动基地、老年教育示范基地、社会教育体验基地等“终端阵地”，为完善终身教育体系提供坚实支撑。

　　目前，学校已在全省范围内创设51家以“系统化、标准化、示范性”为原则的“学习苑”；2家以实现“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作愿景的“养教联动基地”；11个“寓学于游、寓教于乐”的体验式游学基地；61家以“名人、名师、名效应”为热点与支撑的省级“名师工作室”；22个以“拓展途径，增加资源，丰富内容，创新形式”为标准的社会教育学习体验基地；15家以“促进老年人全面发展、构建和谐社会”为内在要求的“江苏省老年教育示范点”及130家以“帮助老年人掌握电脑上网技能，丰富老年人的精神文化生活”为需求导向的“江苏学习在线夕阳红扶老上网工程”省级联系点，将特色教育资源送到百姓家门口，打通了社区教育的“最后一公里”。

　　综览“5+N”社会教育体系，如同一个强大的磁场，将全省社区教育机构紧紧团结在一起。在江苏开放大学、江苏省社会教育服务指导中心的引领下，积极扮演“搭台”“聚气”“服务”“指导”的角色，整合和利用社会各类终身教育资源，开展多种形式教育服务活动，在决策咨询、队伍建设、理论研究、项目开展、实践指导、资源建设、宣传推广、舆论引导等诸多方面对区域社区教育进行业务指导与统筹管理。

聚合优质资源 创新教育模式

　　作为江苏省社会教育的领军者，江苏开放大学既是新型的大学实体，也是全民学习的公共服务平台和终身教育的重要载体。

　　2009年，学校建设开通了省级学习资源型网站“江苏学习在线”，极大地推动了江苏省在线社区教育的发展。历经10年建设与改进，“江苏学习在线”在服务城乡居民学习、全面展示全省社区教育发展成就的同时，着力打造基于社会化自主学习的成果认证系统，逐步完善泛在学习、资源管理、学分存储以及社会教育协同管理等服务体系。“江苏学习在线”不仅是一个开放共享的终身学习平台，还是全省终身教育学习资源建设及成果汇集的平台、全省社会教育工作的信息管理平台，以及全省社会教育宣传与展示平台。

　　在“江苏学习在线”的引领与支撑下，全省组建了近80家“江苏学习在线”联盟网站，形成了江苏特色的省、市、县、乡四级社区教育线上网络体系，为全省构建“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会提供数字化学习支持与服务。

　　江苏开放大学构建了内容涵盖社区德育与公民素质教育、社区智育与职业技能、社区美育与艺术教育、社区体育与健康养生教育、地方特色与文化等5个大类15个子类的江苏社区教育课程体系；建设了一批以“江苏文化名片”为主题的社区教育资源；组织全省开展了系列社区教育活动。

　　优质的教育资源得到进一步聚合，通过混合教学、自助学习、项目引领、体验学习等多元社区教育模式在创新中不断呈现出勃勃生机，平台、资源、课程、活动一体化运作，得到了居民广泛的认可与赞誉。

惠民强民  畅享终身学习之乐

　　历经多年的团结奋战，以江苏开放大学为龙头的全省社区教育体系紧紧围绕“全覆盖、强内涵、创特色、惠民生”的发展思路，从管理体制、运行机制、资源整合等方面探索实践，一个符合江苏特质的，具有江苏特点的社区教育体系已逐步成型，全面服务“人人皆学、时时能学、处处可学”的全民泛在学习需求。

　　苏州工业园区开放大学启动“公益课程进社区”项目，弘扬传统文化，深受大众喜爱，在居民中取得热烈反响；武进开放大学联合金东方养老社区，把课程送入养老社区，根据老年人的需求精心设计，为他们量身定制课程，打造“养教结合”特色品牌；扬州开放大学整合学校、政府资源，助力“沿湖村”转型发展，开展送教入村、专家入户等活动，帮助村民解决实际问题，将昔日落后的小渔村打造成了以“渔文化”为主的休闲旅游度假村，为服务乡村振兴提供示范案例；宿迁开放大学利用自身优势，与“京东商城”合作成立京东电商学院，提出“互联网+农产品营销”思路，开设农村电商培训班，培养了大批农村电商人才，帮助更多的农村百姓奔向富裕。

　　全省各地社区教育的开展，实现了服务地方经济社会发展常态化、服务人民群众精准化，不断满足人民对美好生活的需求，办适合百姓需求的社区教育，呈现出百花齐放的喜人局面。

　　目前，“江苏学习在线”新平台总访问量已近3000万人次，注册学习总人数达140余万人，每天学习活跃用户3000余人，为20余万人次发放各类学习证书。

　　此外，江苏开放大学还与江苏广电集团教育频道合作开办“开放大学 我的大学”电视栏目，从电视媒体角度进一步构建起了服务大众的又一个“空中”学习圈，搭建起了一个更为宽阔的终身学习平台，有力推进校、政、企多方社会合作，更好地开展社区教育。

　　值得一提的是，为推进公民的自主学习，江苏开放大学充分利用自身的信息化和系统化优势，承担了“江苏省终身教育学分银行”建设和日常运行的职责，并依托“江苏学习在线”的合作联盟，实现了服务群体的阶梯形和价值取向的一致性，为非学历教育和学历教育的互通打下基础。

　　面向未来，学校将继续保持爬坡过坎的压力感、领军干事的责任感，推动社区教育改革不停顿、不止步，为打造学习强省添能蓄势，让居民畅享终身学习之乐。