见证高教的崛起

    20世纪90年代以来，我亲历了高等教育大规模扩招、高等院校合并、高教管理体制改革、“211”工程、“985”工程、新世纪教改工程等一系列重要事件。近年来又参与了“双一流”建设的遴选、启动、中期检查等工作，也在从事“双一流”建设与评价的相关研究，对“双一流”建设，有几点体会。

    “双一流”建设是高等教育强国战略的重要组成部分，将成为我国高等教育重点建设的里程碑。新中国成立70年来，我国政府一直采取高等教育重点建设政策，尤其是面向21世纪，重点建设了一批高等学校和重点学科。党的十八大以来，党中央和国务院对高等教育作出新部署，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，137所高校进入首批建设名单。在教育资源配置有限、高等教育规模庞大的前提下，高等教育重点建设政策为我国经济社会发展提供了持续充足的动力。“双一流”建设是高等教育强国战略的重要组成部分，肩负服务国家重大战略需求，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要历史使命。

    “双一流”建设是实现高等教育内涵式发展，提高高等教育综合实力与国际竞争力的重要举措。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”当前，我国高等教育即将迈入普及化阶段，教育发展正从规模扩张向内涵式发展转变，经济社会发展、科学技术进步、教育国际化进程等都给高等教育发展带来新挑战。与过去相比，“双一流”建设更加强调高等教育内涵式发展，比如，强调择优遴选，坚持质量标准；强调动态调整，体现滚动竞争；强调立德树人，将培养拔尖创新人才作为重要内涵；强调体制机制创新，探索协同创新机制和统筹协调机制；强调绩效评价，体现国际标准和中国特色。

    构建科学合理的评价体系，推动“双一流”建设高质量发展和可持续发展。要树立以学生为中心、结果为导向、持续改进、多元参与的评价理念。明确“双一流”建设的评价标准和指标体系，注重导向性，处理好中国特色与世界一流的关系。在评价方式上强调不同高校、学科的分类评价，尊重差异。加强“双一流”建设与评价研究，面向问题，扎根实践，拓展研究视野，加快“双一流”建设高质量发展和可持续发展。

    （作者：钟秉林，系中国教育学会会长）