大跨越 大变革

    【专家谈】

    新中国成立70年来，我国通信业发展取得举世瞩目的辉煌成就。新中国成立之初，我国通信业一穷二白，全国电话普及率不到千分之一。经过几代通信人的艰苦奋斗，我国用短短几十年走完了西方一百多年的发展历程。通信能力、用户规模、技术水平等都实现了跨越式发展，由制约国民经济发展的瓶颈，迅速成长为高科技产业的典型代表、推动经济社会繁荣发展的重要力量，基础支撑、创新驱动、融合引领的地位和作用日益彰显。

    70年来，从无到有、由弱渐强，通信网络全球领先。从有线到无线、模拟到数字、窄带到宽带，我国建成了全球规模最大的通信网络。截至2019年7月底，全国电话用户达17.8亿户，是1949年的8000多倍。其中，4G用户突破12亿户，总规模跃居全球第一。光纤宽带全球领先，地级市基本建成光网城市。

    70年来，从引进到自研、从跟随到引领，通信技术产业实现跨越式发展。从引进、消化吸收到自主创新，技术产业实现了“2G跟随、3G突破、4G同步”的跨越，5G标准制定、测试验证和商用进程都走在世界前列。通信业逐渐建立了覆盖网络设备、终端、芯片、软件、器件等各环节的完整产业链，涌现出一大批全球领先企业。华为、小米、OPPO进入全球智能手机出货量前五，华为、中兴等设备商跻身世界前列，并带动芯片、器件等领域实现显著突破，形成产业价值链不断提升的新格局。

    70年来，从线上到线下、从消费到生产，通信业融合引领作用彰显。信息通信技术与实体经济融合程度不断深化、范围不断拓展，实现从农业经济、工业经济向数字经济跃升。从消费端看，电子商务、移动支付等信息消费改变着人们的生活；从生产端看，信息通信技术促进了生产组织方式和产业形态的深刻变革，工业互联网带动新产品、新模式、新业态、新产业层出不穷。

    70年来，从稀缺到普及，从奢侈品到必需品，通信业普惠民生成效显著。1949年，全国仅有2000条长话电路，90%的县没有电信设施。目前，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，基本实现了农村城市“同网同速”。通信产品质量、服务水平不断提高，资费水平不断下降，从昂贵稀缺品变为大众生活必需品，全面增强了人民群众的获得感、幸福感。

    回顾新中国成立70年，特别是党的十八大以来，通信业改革发展取得的成就巨大，积累的经验更是弥足珍贵。

    坚持党的领导是通信业发展的根本保证。中央层面出台了一系列优先发展通信的方针政策，开启了通信业持续健康发展新征程。坚持改革开放是通信业发展的必由之路。通信业顺应技术产业演进趋势和时代发展要求，相继完成了政企分开、邮电分营、电信重组、混合所有制等一系列重大改革，有效激发了市场活力，增强了内生动力。同时，通信业坚持开放发展，充分利用两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中逐步成长为全球通信产业的重要一极。

    坚持创新发展是通信业发展的不竭动力。我国通信业紧跟世界信息网络技术发展趋势，引进国外先进技术的同时，持续开展消化吸收和再创新，通过加强基础研究，培养造就高水平创新团队，健全产学研用深度融合的技术创新体系，不断提升原始创新能力，实现了技术跨越和产业升级。坚持以人民为中心是通信业发展始终秉承的理念。通信业与人民群众的生产生活密切相关，通信人不忘初心、牢记使命，在不断满足市场需求、增强人民群众获得感的同时，实现了行业持续发展。

    潮平两岸阔，风正一帆悬。一代又一代通信人，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的发展实践，写就了通信业改革发展华章。展望未来，通信业将抢抓机遇、趁势而上、奋发有为，在加快推进网络强国、制造强国的进程中谱写新篇章。

    （作者：刘多，系中国信息通信研究院院长）