兰州新区：新架构、新体验、新模式 建设“原生智慧城市”

　　2012年8月，甘肃省兰州新区成为国家批复设立的第五个国家新区，之后700余座丘陵短期内被推移，如今“两区八园两通廊”已逐一从图纸中落地在秦王川盆地。目前兰州新区总面积1744平方公里，是甘肃省对外开放重要的窗口和门户，亦是丝绸之路经济带和欧亚大陆桥的重要连接点。

　　兰州新区智慧城市建设，平行伴随着新区基础建设、产业生态建设、本地人才生态建设，因此称为“原生智慧城市”。相当于是在一张白纸上建设智慧城市，所以没有历史包袱，所有数据都可以在统一的标准下，进行存储和共享；集成商也不必绞尽脑汁，兼容既有ICT基础设施，因为一切建设几乎都是从零开始。甚至，兰州新区里的每一处城市基础设施，在建设初期就已申请了数字身份证；这里的每一寸土地，都已被预先埋入数字基因。同时，物联网、大数据、GIS、视频、融合通信等智慧城市建设所必需“能力模块”，在顶层设计形成之初，就已经被统筹规划。

　　兰州新区担负着西北地区区域经济发展使命，定位为“西北地区重要的经济增长极、国家重要产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”。也就是说，“原生智慧城市”建设，已经完全超越了科技范畴。但兰州新区担负着的区域使命，要求其更重视产业快速发展，更重视赋予“新移民”幸福感。

　　智能城市建设已经与城市发展融于一体。既要考虑民生服务便捷，也要关注营商环境优化；既要谋划科技产业化聚集，也要注重产业科技化升级；既要引入科技生态，也要培养本地人才。而且上述工作环环相扣，必须同步进行。

智慧城市不能出现断点

　　正因担负如此多重使命，原生智慧城市建设，就更不能出现断点，而且新区必须要体现新气象。2017年，兰州市与华为签署战略合作协议，共同启动新区智慧城市建设。同年，双方共同编制形成《兰州新区新型智慧城市顶层设计》，并规划了基础平台、城市治理、民生服务、智慧城市运营等22个项目。新区总体方案自下而上，可以体现为：3网（eLTE市政无线专网、电子政务外网、物联网）+1平台（数字平台）+1个智慧大脑（IOC智慧城市运营中心）+N个应用（聚焦善政、惠民、兴业3个维度）。

智慧城市建设“三步走”

　　在一张白纸上建设原生智慧城市，必然会减少很多羁绊，但一切从零开始，缺乏历史数据积累，即使建设了扎实的底层平台，设计了充满智慧因素的应用系统，也不一定能立即体现价值。

　　因此，兰州新区智慧城市总体建设分为三步：第一步集中资源于基础建设，当前已完成政务云、政务外网、大数据平台、城市智能运营中心、智慧政务、智慧医疗等项目；第二步正在重点建设应急指挥、网格治理、智慧教育、平安城市、智慧物流、智慧水利等业务；第三步则将推进大数据在更多行业的开放和应用，使智慧遍及社会生活、产业经济的方方面面。这三步规划充分体现了急用先行，基础与应用并重的建设思路。当然，数据积累也是一个长期的过程，兰州新区则是以智慧应用为入口，逐渐形成数据沉淀，而数据又将成为此后提升民生服务、推动产业升级的原动力。

　　目前兰州新区已建设形成“中心医院—县区医疗—村镇卫生所”三级联动的智慧医疗体系。新区60岁以上老人，均建立健康管理档案。新区居民的电子病历也已实现共享，足不出户就可接受北京三甲医院的医疗会诊。可以说，智慧医疗已经充分体现了数据打通、业务系统联动的价值。再以智慧政务为例，通过互联网+政务服务，可办事项达到761项，307项实现“最多跑一次”，事件办结率达到97.3%，网上可办率、可在线受理率、累计在线申报率位居全省前列。同时，企业投资项目审批时限从137个工作日压缩至30个工作日，承诺制项目审批时限从45个工作日压缩至26个工作日，企业开办事项1个工作日内办结。

华为助力智慧城市建设

　　2019年，兰州新区入选“中国最具营商投资价值的新区”。这也离不开华为的努力，华为既提供了计算、网络、存储等ICT技术支持，也将物联网、大数据、GIS、视频、融合通信等资源进行了统筹规划；既看到了科技创新改变应用体验，也看到了科技赋能产业升级。华为眼中的智慧城市，不仅是善政、兴业、惠民，还包含了科技、产业、人才等所有与城市发展相关的元素。

　　有人说，华为在智慧城市领域所取得的成绩，是源于其工匠精神，这正如兰州白塔山下的“黄河第一桥”，百年之后仍在发挥作用。

　　相信在华为的战略支持下，未来兰州新区的辉煌可以预见，也一定能够实现。