社区治理你最关心什么

    【微调研】

    为了真实反映网友心声，光明智库发放电子问卷，对社区治理状况进行“微调研”。两周时间内，共收到来自26个省区市的303份有效答卷。网友普遍反映，不文明养狗、高空抛物、乱停车、随意倒垃圾是社区生活中最让人忧心的问题。

    参与调查的居民在地域及城市类型方面分布较为均衡。其中，来自直辖市的居民占21.45%，来自省会城市的居民占22.44%，来自地级市的居民占27.39%，来自县城及乡镇的居民占28.71%。可见，上述问题在不同城市都有所体现，具有一定的普遍性。调查显示，81.52%的居民是常住居民，18.48%是租户，其中43.89%的居民在社区居住时间为2~5年，12.87%的居民在社区居住1年以下。可知，上述问题在较长一段时间存在，具有一定持续性。

    调查中，184人次反映不文明养狗问题较为严重，136人次、112人次认为乱停车和高空抛物是影响社区生活的主要问题，104人次表示乱丢垃圾现象亟待关注。还有居民反馈楼顶违建、物业不健全、小区内交通安全堪忧等问题亟待解决。参与调查者普遍认为，社区基础设施不健全、居民个人素质较低、缺乏监督和惩罚机制是产生这些问题的主要原因。39.6%的居民表示，所居住的社区并未采取相关措施；26.4%认为采取过相关措施，但大都流于形式；30.03%认为社区采取过有效措施。多数受访者认为，通过宣传教育、适当引导以及罚款、警告有助于解决上述问题。

    在谈及政府应在社区治理中发挥何等作用时，大部分居民选择了“用行政命令管理社区”“给予资金保障”“调动居委会、社会组织和居民共同治理”，仅有51人次认为培育社区志愿服务组织是政府应该积极努力的方向。在问及是否有积极性参与社区治理时，90.10%的人表示有意愿，但是不知以什么途径参与，或者表示因没有时间而有心无力。由此可知，在社区治理过程中，相关管理部门存在缺位，基础设施有待完善，约束性制度亟待出台。居民作为社区主体，并未充分发挥主观能动性，对于志愿服务、自治共治等治理方式缺乏清晰认知，居民在社区治理中的作用亟待挖掘。

    总之，社区治理需要硬性措施，也需要柔性措施，只有将法治、德治、自治充分结合起来，才能迎来社区治理的美好前景。

    项目团队：

    光明日报全媒体记者 李晓、王斯敏、王美莹、蒋新军