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    光明日报 2019年09月06日 星期五

    山西:“煤老大”转型成能源革命排头兵

    作者:本报记者 李建斌 《光明日报》( 2019年09月06日 03版)

        【来自国新办新闻发布会的报道】   

        5日上午,在国务院新闻办公室举行的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会上,中共山西省委书记、山西省人大常委会主任骆惠宁,中共山西省委副书记、山西省人民政府省长楼阳生围绕“争当能源革命排头兵、开创转型发展新局面”向中外媒体重点介绍了山西近年来开展能源革命综合改革试点工作的情况。

    建设资源型经济转型发展示范区

        2010年,山西被正式批复设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区。这是全国唯一的全省域国家级综合配套改革试验区。骆惠宁说,建设“示范区”,就是针对资源型经济转型这个世界性难题,努力以改革促转型、以创新强转型,推动资源高效综合利用,摆脱对资源的过度依赖,加快先进制造业等新兴产业发展,全面构建起山西现代产业体系。

        “示范区”建设是一项综合系统工程,引导山西在思想观念、产业结构、发展动能、生产生活方式都在发生着积极变化。骆惠宁表示,山西发展的相对差距,从本质上看就是改革的差距。近年来,山西“赶考”“补考”一起抓,在全面落实党中央关于改革的一系列决策部署的同时,积极探索推出了一批具有山西特点的重大改革。

        2018年,山西部署了50项重点改革和43项先行先试,其中,省委书记和省长各自抓10项,努力当好“施工队长”。骆惠宁说,总体上,山西改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的强劲态势。如煤炭供给侧结构性改革,三年累计退出煤炭过剩或落后产能8841万吨,去产能总量全国第一,对促进煤炭生产方式的转变、煤炭市场的稳定发挥了重要作用。与此同时,推动煤炭先进产能占比由2016年的36%提高到目前的68%。

    打造能源革命排头兵

        山西是煤炭大省,曾点亮过全国一半的灯。现今,山西已坚定走上资源型经济转型发展之路,煤炭领域正在“减、优、绿”,新兴产业快速崛起,对煤炭的依赖已经降低。目前,山西正按照党中央的决策部署,抓好能源革命综合改革试点,正全面实现从“煤老大”到“能源革命排头兵”的历史性跨越。

        前不久,中央深改委会议审议通过《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,这是继2017年国务院出台《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》之后,对山西的又一次强有力的支持,赋予了山西新的国家使命。

        “打造排头兵,就是山西要在能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作等方面走在前作表率,努力为全国探路领跑,维护国家能源安全,造福人类发展。”骆惠宁介绍,山西作为我国重要的综合能源基地,近年来在能源革命上做了一些探索,目前正在推出一批变革性、牵引性、标志性的重大举措。比如,深化煤炭供给方式变革、探索煤炭绿色智能开采新模式,改革煤层气开发和管理体制,深化电力综合改革,增强风电光伏等新能源可持续发展能力,构建清洁低碳高效用能模式,推动能源关键领域科技创新,开展能源商品期现结合交易,建设国际能源交流合作平台等。我们要通过综合改革试点,把山西建成全国煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地和煤机科技创新成果转化基地。

    构建内陆地区对外开放新高地

        “在经济全球化的背景下,特别是在信息化时代,对外开放没有边缘只有节点。也就是说,扩大开放不再是沿海省份的专属专利,内陆省份也完全有可能成为对外开放新格局当中的新高地。”楼阳生的话表达了山西构建“新高地”的决心。

        构建内陆地区对外开放新高地,山西要率先打造法治化、国际化、便利化的营商环境,在内陆地区对外开放中走在前列。一是融入“大战略”,积极发挥山西在“一带一路”大商圈中的重要节点作用,主动对接长三角一体化、粤港澳大湾区建设,加大与中部和周边地区的交流合作。二是开辟“大通道”,加快铁路、公路、机场、口岸、陆港、互联网等重要基础设施建设。三是打造“大平台”,加快开发区、口岸、综合保税区、无水港等开放平台建设。四是建设“大都市”,把太原都市区作为山西城市群建设的内核,按照“一主一副一区多组团”的城市空间结构,将太原都市区打造成国家区域性金融商业文化科教中心、全国先进制造基地和能源技术创新中心、国际性开放平台与交往中心。五是开展“大招商”,今年1至7月,全省共签约的招商引资项目1476个,计划总投资9109.9亿元,现已开工项目919个,计划总投资2918.8亿元。六是外贸“大提升”,培育外贸新主体,发展跨境电商等外贸新业态、新模式,积极推进外贸稳中提质。

        (本报记者 李建斌)

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