物价还将继续保持总体平稳运行态势

    “果盘子”“菜篮子”的价格变化，既是经济议题，也是民生关切。当前我国物价形势怎么看？今后物价走势如何？怎样促进居民消费提质升级？8月16日，国家发展改革委召开新闻发布会，围绕当前经济运行的热点问题进行了回应。

水果蔬菜价格明显回落

    1至7月份，全国居民消费价格同比上涨2.3%。其中，7月份当月居民消费价格同比上涨2.8%，比上个月提高了0.1个百分点，环比上涨0.4%，扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.6%，涨幅与上月持平。

    国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，总的来看，今年以来，我国物价运行基本平稳。当前物价上涨是结构性的，主要表现为食品价格上涨。上半年特别是二季度，水果价格出现明显上涨。进入7月份，由于时令水果大量集中上市，市场供应充足，水果价格整体出现回落，且回落幅度较大。

    36个大中城市监测数据显示，7月下旬苹果、橙子、梨、西瓜和香蕉5种水果平均零售价格与7月上旬相比下跌5.2%。其中，西瓜、梨的价格降幅较大，分别下降16.0%、15.1%。后期，随着时令水果供应的增加，特别是新季苹果、梨上市，水果价格有望继续回落。

    “蔬菜方面，随着应季蔬菜大量上市，6、7月份价格明显回落。”孟玮说，数据显示，7月份15种蔬菜平均零售价格均出现回落。其中，黄瓜、西红柿零售价格比上月分别下降2.4%和13.6%，比去年同期分别下降3.6%和4.1%。预计后期蔬菜价格将继续回落并保持季节性波动。

    孟玮认为，我国物价不具备全面大幅上涨的基础，预计今后一段时期我国物价还将继续保持总体平稳运行态势。从供给来看，我国工农业产品和服务供给总体充裕；从需求来看，居民消费稳定增长，价格总水平保持基本稳定的态势具备坚实基础。尽管非洲猪瘟疫情对当前生猪生产造成了一定冲击，但肉禽等替代品生产增长较快，肉、蛋、奶等供应比较充裕，居民基本饮食消费不会受到大的影响。

    “保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定，事关人民群众尤其是困难群众的基本生活。”孟玮说，国家发展改革委会同有关部门出台了一系列政策措施，目前一些措施已经在有效落实中，并产生了积极成效。比如，实施补贴、信贷、土地等政策措施稳定生猪生产，各级政府收储冻猪肉，加强市场监管，打击市场炒作等不法行为，以及指导各地落实价格补贴联动机制等。

    孟玮表示，今后将继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应的调控措施，确保价格运行在合理区间。

消费有望平稳较快增长

    1至7月份，我国社会消费品零售总额228283亿元，增长8.3%。其中，7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长7.6%，增速比上月回落2.2个百分点，扣除汽车以外的消费品零售额增长8.8%，与上月基本持平。

    专家分析，7月我国消费增速回落的主要原因是汽车销售变化带来的。很多厂商、经销商在6月份开展多项促销活动，拉动了当月汽车销售。6月份当月汽车销售同比增长17.2%。7月份，由于消费前移带来的透支效应出现，当月汽车销售下降2.6%，出现了从正增长17.2%到下降2.6%的落差。

    从未来走势看，我国拥有近14亿人口的大市场，有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，在消费方面的潜力毋庸置疑。今年上半年人均可支配收入同比实际增长6.5%，收入的较快增长对于整体消费有支撑作用。随着社区电商等新模式逐渐兴起，消费设施日益完善，消费环境不断改善，巨大的消费潜力正在逐步释放，消费有保持平稳较快增长的基础和条件。

    孟玮表示，在促进国内消费方面，今后将重点推进4个方面工作：一是疏通堵点促消费，针对消费领域突出的“痛点”“堵点”问题，加快破除制约居民消费的体制机制障碍；二是稳业增收促消费，千方百计做好稳就业工作，通过激发重点群体增收活力，稳定工资性收入预期，拓宽财产性收入渠道，切实提高居民收入，增强居民消费能力；三是改善环境促消费，加强消费者维权信息化建设，加强农村商品质量检查监督，严厉打击假冒伪劣商品和欺骗消费者的行为；四是形成合力促消费，充分利用部级联席会议平台，共同抓好促消费政策措施的落实落地。

降低企业债务风险

    降低企业杠杆率，有利于夯实国民经济长期稳健运行的微观基础。日前，国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会联合印发了《2019年降低企业杠杆率工作要点》，对市场化债转股、降杠杆等工作进行了部署。

    孟玮认为，企业结构性去杠杆的根本目的是降低企业的债务风险，提高抵御冲击的能力。处理好“去杠杆”和“稳增长”的关系，一方面，要坚定去杠杆方向，防止风险持续累积；另一方面，既要防止高负债企业债务风险集中爆发，也要避免低负债企业的合理投融资需求得不到满足。

    “这就需要在去杠杆的手段选择上注重采用发展型手段，包括市场化债转股、多渠道补充企业资本金、引入优质战略投资者等。”孟玮说，发展型去杠杆手段的运用在降低企业杠杆率的同时，可以增强企业资本实力，促进企业提高营利能力，对稳投资、稳就业、稳金融都有积极作用。

    孟玮表示，结构性去杠杆工作要亡羊补牢，更要防患于未然。今后将重点从3个方面推动企业结构性去杠杆：一是促进市场化债转股增量、扩面、提质；二是稳妥出清“僵尸企业”；三是完善企业债务风险监测预警机制。

    （本报记者 刘坤）