【财经论语】
近年来,随着经济社会的快速发展,我国建成了世界上里程规模最大的高速公路网。然而,随着人员和物资长距离流动日益频繁,车辆跨省行驶大幅度增加,部分省界收费站排队交费的现象日益频繁。
为解决高速公路省界收费站拥堵问题,去年底,江苏、山东、四川、重庆等地率先取消了相互之间15个高速公路省界收费站,取得了良好效果。但是截至目前,中国尚未取消的高速公路省界收费站还有200多个,想要在今年年底前基本取消高速公路省界收费站,ETC的大范围应用必不可缺。
数据显示,ETC的通行效率至少是人工收费窗口的6倍以上。正常情况下,取消高速公路省界收费站之后,客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒,而货车平均通过时间由原来的29秒减少为3秒。可以说,ETC的应用是整个高速公路体系提高运营效率的重要举措,也是提高全社会物流效率的重要抓手。
此外,与传统的人工收费模式相比,ETC还可以节约近87%的收费站扩建费用,降低约20%的人工与服务成本。成本的降低,不仅有利于加快收回投资、保障养护费用,还对高速公路的发展有着积极意义。
作为打赢深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站战役的关键因素,ETC的普及推广时间紧、任务重。最新数据显示,截至8月2日,全国ETC用户已累计突破1亿,虽然发展迅速,但距离“2019年年底全国汽车ETC安装率达到80%以上,高速公路ETC使用率达到90%以上,基本实现高速公路不停车快捷收费”的目标,仍然有一段距离,需要社会各界的全力支持和协同推动。
正因如此,为了更好地推动ETC的发行工作,在政策推动方面,各级政府要鼓励具备条件的机构参与发行服务、扩大发行范围、提升服务品质,让ETC用户享受更安全、更优质的服务。同时还要严格落实ETC车载装置免费安装政策,千方百计增加安装服务网点,积极开展互联网发行、预约安装、上门安装等服务,方便人民群众就近便捷免费安装。
诚然,当前对ETC认知不足的问题仍然存在。有些车主认为不经常跑高速没有必要办卡,还有些车主对ETC的安全性能不甚了解,望而却步。与此同时,ETC拥堵还有许多人为因素,比如有些没有安装ETC的车辆挤占ETC通道,甚至会出现ETC车道比人工车道更拥堵的情况,这些问题都需要通过多层次、长时间的宣传推广来系统解决。
古人云,上下同欲者胜。只有让人民群众真正了解ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势和作用,人们才能充分认识到安装ETC将体验到更加便捷、实惠、绿色的出行方式,才能让安装、使用ETC成为一种习惯和时尚,确保全国路网一路畅通、一网通行、一脚油门踩到底,让各位交通运输领域的参与者都能进一步提升获得感、幸福感、安全感。
(作者:李剑 刘旭,单位:交通运输部路网中心收费公路联网结算管理中心)