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【基层减负进行时】
8月5日，吉林省延吉市召开全市农村人居环境整治工作动员部署会，参会人员大多是和会议主题密切相关的村书记和第一书记，参会人数比原来减少了约17%。会上只有3名同志发言，发言内容直奔主题、言简意赅，发言时长也都不超过3分钟。
负责召集此次会议的延吉市委办公室副主任李国良说：“原来开这样的会至少要有5位发言人，每个人都要讲5分钟。”
今年，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为“基层减负年”。吉林省委高度重视，省委常委会专门学习了《通知》精神，并审议通过了吉林省解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。
吉林省延吉市于今年年初推行“街道吹哨、部门报到”工作机制，在82个市直部门全部建立起综合协调小组。对涉及街区综合性的工作，街道可直接派单，市直相关部门履责接单，还要及时反馈受理情况和处理结果。“这项机制不仅有效地减轻了社区和街道逐级上报的负担，更打通了服务群众的‘最后一公里’。”延吉市丹英社区党委书记王淑清说。
除了“街道吹哨、部门报到”等减负措施，延吉还专门下发了《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的实施细则》，在大幅精简文件、大力压缩会议、简化调研活动等7个方面做出明确规定，条条切中基层的“累点”和“痛点”。
一说起细则，延吉市脱贫攻坚领导小组办公室副主任管延伟就忍不住点赞：“做脱贫攻坚工作，走进村里比坐在办公室更有意义。以前，我们下乡没走上两个小时，就很可能被一个临时会议通知叫回来，时间都白白搭在路上了。细则出台后，每周二、周四被规定为无会日，工作既有计划也更有效率了。”
在延吉减负细则中，还有一方面专门为村和社区而制定，其中包括“健全准入机制”“精简挂牌数量”等多条内容。在延吉丹英社区大门口，做了17年社区工作的王淑清激动地说道：“原来这门上挂着一堆牌子，许多职能部门的工作都延伸到社区。现在和社区关系不大的牌子都摘了，需要制作的展板也相应少了。”
牌子少了，责任却没少。如今的丹英社区一楼大厅，保留的“党群服务站”“平安服务站”“民生服务站”3个窗口，涵盖了与居民生活息息相关的各项工作。社区里减负“减”出来的人手从“坐堂的”变成“跑腿的”，工作人员走街串户为居民“送”服务，随时改善社区环境、解决群众生活难题。
过多过长的会议、又长又空的文件、重复性调研，这些曾令基层干部群众头疼的事儿，如今都通过减负细则一一得到破解。7月5日，延吉开展了一次既抓好发展又减轻反复接待负担的生动实践。在当日的全市副县级以上领导干部综合性调研中，40多名干部集中深入18个项目进行调研。延吉市委常委、宣传部部长王韬说：“大家早上8点出发，中午匆匆吃过饭就继续调研，晚上6点才结束。集中调研在避免相关单位反复接待的同时，也增加了干部们的现场交流，更换来了工作上的充实感和获得感。”
（本报记者 任爽）
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