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【特别关注·世界新能源汽车】
编者按
中国汽车工业协会数据显示，今年上半年中国新能源汽车产销量分别达61.4万辆和61.7万辆，同比增长48.5％和49.6％，保持稳步增长态势。从2009年销量不足1万辆，到2018年的125.6万辆，中国新能源汽车10年间快速成长。
目前，中国新能源汽车正在发力智能化、电动化等领域，寻找新的增长点。发展新能源汽车，将有望成为中国汽车产业转型升级、实现跨越发展、抢占先机的重要机遇，并借此在国际汽车产业竞争中实现“换道超车”。
在国际市场上，各国的新能源汽车发展情况又如何呢？编者选取了几个国际上的汽车制造业强国，介绍他们的官方新能源汽车政策，以及各国汽车企业的新能源发展策略，以飨读者。
德国是传统汽车制造大国，但也并不忽视新能源汽车在全球范围的发展趋势和广袤应用前景。数据显示，2017年德国柴油车的新车市场份额已经由2016年的45.9%降为38.8%，新能源汽车的市场份额在逐年上涨。德国汽车工业联合会发布声明称德国电动汽车行业发展强劲，预计未来2至3年，德国厂商将提供超过100款电动车。联合会主席马蒂亚斯·维斯曼表示，到2020年前，德国汽车工业将投资超过400亿欧元用于开发替代内燃机的动力装置。
德国拥有全球大约三分之一的电动车专利，其中插电式电动汽车专利占34％，混合动力车专利占32％。这也让德国新能源汽车的全球市场份额迅速提升。据维斯曼介绍，新能源汽车行业正在德国快速发展。截至2017年年底，德国新登记各类新能源汽车4.83万辆，同比增长116％。德国十分看重新能源汽车市场，通过立法、发放购车补贴、资助相关科研等方式推进电动车发展。早在2007年，德国政府就制定了《综合能源与气候计划》，将电动汽车作为重要的交通工具，并提出要制定明确的电动汽车发展规划。
2009年，德国经济与能源部、交通和数字基础设施部、教育与研究部以及环境、自然与核安全部共同发布了《国家电动交通发展计划》，提出到2020年电动汽车保有量达100万辆，到2050年基本不再使用普通汽车，与1990年相比，要降低80%的碳排放量。德国还设立了国家电动汽车平台（NPE），推动计划实施。与美国、日本等世界主要汽车市场以及荷兰、挪威等欧洲国家相比，德国前期的新能源汽车政策主要集中在对研发活动和示范运行的支持方面。
在《国家电动交通发展计划》发布后的5年里，国家电动汽车平台在德国联邦政府的研究经费支持下，重点围绕蓄电池、驱动技术、车身轻量化、信息及通信技术、充电基础设施、整车集成技术等新能源汽车核心技术领域，先后启动了82个研究项目。基于《国家电动交通发展计划》，德国联邦政府设立了4个新能源汽车示范项目，并将8个城市和地区设定为新能源汽车示范区，覆盖德国从南到北的主要地区。通过示范运行，德国不仅能够扩大电动汽车推广规模，还能够探索建立满足用户需求的充电基础设施网络及新型电动化交通体系。
2014年，德国发布了对新能源汽车示范运行数据的分析报告，为进一步完善本国新能源汽车支持政策和汽车制造商决策提供了重要参考。德国政府在2016年5月出台财政补贴政策。根据这项新的政策，计划向购买电动汽车的用户提供12亿欧元补贴。此外，为提高用户使用新能源汽车的积极性和便利性，德国在2014年10月发布了《电动汽车法》，给予新能源汽车道路交通特权。法案规定：新能源汽车在德国可享受停车费优惠或者免交；在充电站周围，为电动汽车设立专用停车位；一些限制车辆通过的路段，例如防噪音或防废气排放路段，将允许电动汽车通行等。为落实这些特殊规定，电动汽车将安装特别的车牌以区别其他社会车辆。该法案已于2015年生效，有效期至2030年。
为鼓励电动汽车普及，德国政府也出台了税收优惠政策，规定在2011年5月到2015年12月之间购买的新能源汽车，可免10年保有税；2016年1月到2020年12月之间购买的电动汽车，可免5年保有税。德国政府还规定，保有税优惠结束后，德国政府将根据新能源汽车重量征税，但税金额度仍将低于传统燃油汽车。此外，德国还加大了对充电基础设施建设的支持力度。2015年5月，德国联邦政府宣布将强化充电网络建设，计划投资约3亿欧元，在全德范围建造1.5万个充电站。
德国企业同样看到了新能源汽车的应用前景和趋势，主动参与这场能源革命。据美国科技新闻网站The Verge报道，德国汽车制造商保时捷2018年就宣布，在2022年之前，其在插电式混合动力车和插电式电动汽车上的投资将增加一倍，达到60亿欧元。该公司承诺于今年推出Mission E插电式电动汽车，同时在该平台基础上开发更多类型的电动汽车。这款车是保时捷第一款纯电动汽车，保时捷公司曾表示，这款车可在3.5秒内从0英里加速到62英里（约合100公里），续航里程能够达到500公里。有业内分析认为，Mission E将成为特斯拉Model S最大的竞争对手。此外，保时捷还投资改造了位于德国斯图加特的工厂，并对其进行全面升级，以生产新能源汽车。与此同时，保时捷也在投入资金打造一个充电网络，该公司多次声明，Mission E可以在15分钟内充满电。
德国汽车企业宝马公司也在加速提升新能源汽车的电池技术，并成立了电池技术中心。早在两年前，宝马发展部门董事克劳斯·弗洛里希就表示，企业投资2亿欧元，把原来研究电池的专家从现今50人增加至200人。宝马计划到2025年要推出20款新型新能源汽车。目前宝马新能源汽车在德国市场的占有率已经比柴油车和汽油车明显要多。据德国媒体报道，宝马计划通过高性能电池的研发，让电动宝马车将来能达到充电一次开700公里。
与此同时，宝马、奔驰、福特、大众等全球著名车商集体还共同成立了一个合资公司IONITY，总部设在慕尼黑，在多个国家建起电动汽车充电站。2017年，该公司主要在德国、奥地利、挪威的高速公路上建立了20个充电站，预计至2020年在整个欧洲范围内将建立400个充电站，目的是为了让新能源汽车车主总能及时、快速地充电，时间不会超过“下车喝杯咖啡”。据该合资企业老板米夏埃尔·哈耶什解释，这种超级充电器可以一次充电高达350千瓦时，通过这种欧洲范围内的充电网络，电动汽车就可以跑远路了。
（本报柏林7月16日电 本报驻柏林记者 田园）
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