甘肃：走生态优先绿色发展之路

    【壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行】

    甘肃是我国北方重要的生态安全屏障，生态地位极其重要。2018年以来，甘肃省十大生态产业完成增加值1511.3亿元，占全省生产总值的18.3%；2019年一季度，生态产业生产总值占比又提高了近3个百分点。生态产业正成为推动甘肃高质量绿色发展的新引擎。通过一年多的实践，甘肃形成了以生态产业发展培育新动能、实现高质量发展的良好氛围。

    在近日举行的第二届“甘肃·祁连山高峰论坛”上，甘肃省省长唐仁健表示，今天的甘肃正在实现一场绿色蝶变，不仅天更蓝、水更清、地更绿，更为重要的是，甘肃找到了经济发展和生态保护双赢的道路，正在牢牢扭住十大生态产业发力，把“绿水青山”转化为“金山银山”。

像保护眼睛一样保护生态环境

    荒漠戈壁，生态脆弱，这是长久以来人们对甘肃的印象。

    祁连山生态环境问责风暴后，甘肃调整发展思路，汲取祁连山生态环境遭破坏问题的沉痛教训，下决心彻底整改中央通报的突出问题。

    “我们以知耻后勇的态度铁腕整治祁连山生态环境破坏问题，实行‘封存式’保护，大力整改和规范保护区内探采矿、水电开发、旅游项目、生态移民和生态恢复等。祁连山346个生态环境问题，已完成整改334个，整改率达到96.5%。”唐仁健说。

    此外，甘肃在开展56个自然保护区生态环境问题整改工作的同时，还推动解决了一批历史遗留问题和疑难杂症。通过成立祁连山国家公园，设立祁连山林区法院及环境资源保护巡回审判法庭等，推动生态环境保护“常”防“长”治，打造甘肃发展的生态底板。

    2018年1月，甘肃省委召开十三届四次全会，通过了《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》，明确提出要培育发展十大生态产业，坚定走好生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展崛起之路。十大生态产业包括清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等。

    “十大生态产业是甘肃省基于祁连山生态环境教训而总结出的发展思路，也是高质量发展的大势所趋。”甘肃省统计局局长陈波说。

    在助力生态环境保护和污染防治方面，高校智库同样发挥着重要作用。

    由兰州大学科技工作者研发的新型云式空气除尘技术已应用于5个国家的重点企业，实现了工业等多个领域的细颗粒物治理难题。此外，兰州大学相关学科为干旱区重金属污染土壤的修复和工业废水处理也提供了技术支撑。

    兰州大学党委书记袁占亭表示，依托西北地区独特自然环境，近年来，兰州大学开展了一系列科研探索活动，利用科技创新，解决环境问题，守护西北的生态安全。

    如今的甘肃，生态环境质量稳步提升。2018年全省空气综合质量指数为4.29，同比下降2.1%。剔除沙尘影响后，全省空气质量平均优良天数比率为91.2%，超额完成年度目标9.2个百分点；细颗粒物浓度均值较2015年下降19%，超额完成年度目标12个百分点。全省38个国家考核断面中，达到或优于Ⅲ类的断面36个，地表水水质优良比例为94.7%，全域无劣Ⅴ类水体。

    唐仁健说，近两年来，甘肃省把生态保护作为底线性任务，像保护眼睛一样保护生态环境，探索出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

调结构促进绿色高质量发展

    在2019年甘肃省《政府工作报告》中，从生态到产业，再到污染防治，“绿色”一词贯穿全文。唐仁健在十三届全国人大二次会议甘肃代表团开放日上强调，要提升甘肃经济发展的含绿量、含新量和含金量。下大力气利用5年的时间，在源头上调结构，使甘肃省生态产业占到产业的半壁江山。

    “从长远看，甘肃要解决好发展不足与生态保护的矛盾，就必须从根本上转变粗放型增长方式。”甘肃省委书记林铎说。

    现在，甘肃省正在转变过去粗放的发展方式，提出并且开始构建十大绿色生态产业，以绿色经济破题高质量发展。

    统计显示，2018年，在甘肃省十大绿色生态产业中，文化旅游、数据信息、通道物流、清洁能源产业增长较快；一些传统的资源型企业，也告别对资源的简单售卖，开始寻求对资源的更高效利用。

    甘肃是我国中医药的重要发祥地，在布局十大生态产业之初，甘肃省把发展壮大中医药产业作为构建生态产业体系的重要内容。目前，甘肃省中医中药产业已建设带动性工程4项，总投资140.7亿元，累计完成投资40亿元。

    短短一年多时间，甘肃已组建起总规模达2000亿元的绿色生态产业发展基金，实施了总投资8200亿元的265个重大带动性工程项目。国内首个百兆瓦级熔盐塔式光热电站建成投运；全国首个国家网域大规模720兆瓦时电池储能电站试验示范项目获批；全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示范区建成；国内首条年产1万吨羰基镍生产线试生产；全面打响“交响丝路·如意甘肃”品牌，全年接待游客超过3亿人次，旅游综合收入突破2000亿元；首届药博会成功举办；酒泉发展戈壁生态农业，临夏打造“八坊十三巷”文旅新地标，张掖创建“双创”示范城市；华为、腾讯等国内领先信息和大数据企业纷纷落户甘肃……

    甘肃省政协副主席尚勋武说：“发展十大生态产业，为甘肃发展找到一条思路主线，通过十大产业的引领，甘肃经济在今后一个时期会有大跨步发展。”

    在十大生态产业的支撑推动下，2019年一季度甘肃省经济增速达到7.9%，比去年同期提高2.6个百分点，排全国第七位。

    当前，甘肃布局绿色发展的环境效益与经济效益正在逐步显现。未来，甘肃将进一步挖掘“一带一路”建设机遇，加速释放甘肃的区位优势、资源禀赋和产业基础，推动十大生态产业在更广阔的平台上生根开花、落地结果。

    （本报记者 宋喜群 本报通讯员 王雯静）