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    光明日报 2019年06月04日 星期二

    广东:自主创新迎挑战 改革开放再出发

    作者:本报记者 刘坤 吴春燕 《光明日报》( 2019年06月04日 03版)

        【来自国新办新闻发布会的报道】

        新中国成立70年来,中国发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的发展成就。其中,广东省是一个典型的缩影和代表。

        作为改革开放的重要窗口,广东取得了哪些发展成果?面对中美经贸摩擦带来的挑战,广东将如何实现创新发展?6月3日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,广东省委副书记、省长马兴瑞,广东省委常委、宣传部部长傅华,广东省副省长张虎围绕相关热点问题进行了回应。

    今年广东GDP将突破10万亿元

        据马兴瑞介绍,70年来,广东省经济社会发展取得了巨大成就。特别是改革开放以来,广东敢闯敢试、敢为人先,创办经济特区、发展市场经济,创造性地把中央关于改革开放的战略设想变为鲜活生动的发展成果,在改革开放上发挥了重要的窗口作用。

        党的十八大以来,广东全面深化改革扩大开放,社会主义市场经济体制机制更加完善,政府作用更好发挥,营商环境更加优化;参与粤港澳大湾区建设实现良好开局,港珠澳大桥、广深港高铁顺利开通;创新驱动成为发展主动力,2018年全省研发经费支出超过2500亿元,区域创新综合能力保持全国第一,华为、腾讯、广汽、格力等成长为具有强大创新能力的世界级企业。

        “广东GDP从1949年的20.3亿元增加到2018年的9.7万亿元,近30年位居全国前列,今年将突破10万亿元大关。”马兴瑞说,多年来,广东省经济高速增长,对外开放不断扩大,形成了世界级制造业基地,基本建成门类较为齐全、配套相对完善的现代产业体系,城乡面貌全面跃升,人民生活持续改善。

        另外,广东在“数字政府”建设方面也取得了明显成效。张虎介绍,广东推出了“粤省事”、广东政务服务网、协同办公三大应用,实现了“数据上云、服务下沉”。目前,“粤省事”平台实现了630项高频民生事项的“指尖办理”,其中86%的事项实现了“零跑动”,大大节约了群众的办事成本。

        “广东能取得今天的发展成就,靠的是制度优势、政治优势和改革开放优势。”马兴瑞说,当前,广东仍然面临着如何实现高质量发展的问题。总的来看,实现高质量发展,建设现代化经济体系是关键。要深化供给侧结构性改革,正确处理好市场配置资源和更好发挥政府作用的关系。

    中美经贸摩擦影响总体可控

        近日,美国启动对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税,并将中国华为公司及其附属公司列入出口管制“实体名单”。

        在马兴瑞看来,中美经贸摩擦是当前一个极其重大的国际问题,这主要由美国单方面挑起,是不符合国际规则的。中美经贸摩擦不断升级不仅会影响两国的经济社会发展,影响企业和老百姓,而且也会波及世界经济的发展。广东是对外经贸大省,所以不可避免会受到一定的影响。

        “中美经贸摩擦不断升级对我们有一定影响,但是总体上是可控的。”马兴瑞说,当前,广东的企业自主创新能力较强,市场活力较足,有一定的韧性和抗击风险的能力。在经济全球化进程中,不可能关起门来自己搞建设。广东要进一步扩大开放,进一步放宽市场准入,不断开拓国外市场。

        马兴瑞介绍,多年来,广东一直在强化企业创新主体作用,研发投入接近90%来源于企业,研发人员接近90%来源于企业,研发机构大约有90%来源于企业,发明专利接近90%来源于企业。广东在创新中较大的短板是基础研究和应用基础研究。对此,广东不断加强科技创新平台建设,重视为人才提供宽松的发展环境,注重加强知识产权保护,不断优化创新生态。

        “创新需要一个长期的、持久的过程,我们鼓励专家学者坐得住‘冷板凳’,不要追名逐利。同时,我们要宽容失败,特别是在基础研究方面鼓励探索。”马兴瑞说。

        马兴瑞表示,从长远和当前发展来看,我们都必须坚持独立自主的科技创新发展之路。要集中力量推动创新驱动发展,坚定沉着应对各种挑战和考验,强化自主创新,瞄准核心竞争力、关键核心技术和基础研究,不断加大科技创新投入力度,着力完善以企业为主体的区域技术创新体系。

    大力推动粤港澳大湾区建设

        近年来,粤港澳大湾区建设引发了社会广泛关注。

        中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出,到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步提升,发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

        “粤港澳大湾区建设是广东改革开放再出发的重大机遇。”马兴瑞说,今后将在五个方面大力推动:一是以规则相互衔接为重点,优化营商环境,在“一国两制”框架下,对接高标准国际投资贸易规则体系,促进人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动;二是加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设;三是把粤港澳大湾区建设成“一带一路”建设的重要支撑;四是推进基础设施互联互通;五是打造宜居宜业宜游的优质生活圈,为港澳青年创新创业提供良好条件。

        傅华表示,共建人文湾区是粤港澳大湾区建设的重要内容。粤港澳文化同根,岭南文化是三地共同的底色、共同的财富,要以岭南文化为纽带桥梁,推动中华优秀传统文化创造性转换、创新性发展。要深化三地文化交流合作,联合举办粤港澳大湾区文化艺术节,联手开展文化遗产保护利用,丰富共同的文化记忆,促进文化与旅游深度融合,创作更多特色鲜明的湾区文化符号。

        (本报记者 刘坤 吴春燕)

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