极右翼影响上升 一体化进程无虞

    欧洲政治生活中举足轻重的一个大事件——第9届欧洲议会选举26日结束。从目前的计票结果来看，欧洲议会主要的中左翼和中右翼政党仍占据议会多数席位，但绿党和极右翼政党的席位明显增加。

    欧盟由欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会三大机构组成。欧洲议会议员为751人，来自欧盟28个成员国，任期为5年。欧洲议会设议长1人，副议长14人，均由议员选举产生，任期两年半，可连选连任。欧洲议会多达200多个党派和政治运动团体。因此，党派之间磋商、协调、争斗、妥协是议会的“日常工作”，人们也将欧洲议会选举称为决定欧盟未来的风向标。

    第9届欧洲议会选举从5月23日开始。欧盟28个成员国陆续投票，超过4亿登记选民参与了选举，创20年来投票率新高。据来自欧洲议会的消息，自1979年欧洲议会首次采取直选议员获得63%的投票率之后，欧洲人对直选议员的热情逐渐降低，到第8届议会选举时，投票率只有42%。本届选举投票率创20年来新高，达到51%以上。

    初步计票结果显示，中右翼保守派政团欧洲人民党赢得178席，仍是议会最大党团，但议席数比上届减少43席，中左翼的社会与民主进步联盟赢得152席，比上届少了39席。中间自由派的欧洲自由民主党团联盟为108席，比上届增加41席。而由民粹政党和极右政党组成的民族和自由欧洲赢得55席，比上届增加18席；绿党则预计能得到67席，比上届增加17席。分析人士认为，虽然以往在欧洲议会占主导地位的中左翼与中右翼党派席位有所减少，但他们的联合仍具有“一定的优势”，他们将同中间党团合作，与极右翼政党抗衡。根据议会的规则，一旦选举结果尘埃落定，各党派之间有一个月时间“合纵连横”，为各自的理念结成党派利益集团，在未来的5年内为各自理想中的欧洲未来携手合作。

    本次议会选举投票率高、民粹主义和极右政党得票率增加，昭示出人们对现实不满和人心思变的强烈意愿。在过去的5年中，欧盟经历了许多困难和挫折。2014年新一届欧盟机构领导人履新伊始，便在欧委会大厦挂出巨幅标语——重新起航，期待着在欧洲重振经济、创造就业，在国际舞台上发挥欧盟的作用。但事与愿违。2014年下半年，欧盟与俄罗斯就因克里米亚危机而开始“制裁与反制裁”，危机持续至今未能化解，导致欧洲对俄农产品出口大减，而俄对欧石油和天然气等能源的输出也大为减少；在过去的几年中，欧洲多国遭遇了连续的恐怖袭击，仅2016年3月22日一天就在布鲁塞尔发生了多起恐袭爆炸案，造成20多人死亡，人们一时谈恐色变；二战后规模最大的难民潮再现欧洲，来自中东的战争难民和来自非洲的经济难民穿越干燥的沙漠和被称为“海洋坟墓”的地中海涌入欧陆，而欧盟却在难民人数分配问题上始终不能达成一致，导致难民问题久拖未决；剪不断理还乱的英国“脱欧”问题是让欧盟头痛的一件大事；欧盟成员经济发展不平衡，导致欧盟内部“离心力”增加，一些成员国民粹主义政党实力大增，形成欧盟内部的“小集团”；捉襟见肘的欧盟还遭到了“传统盟友”美国的经济制裁威胁，无疑是雪上加霜。

    分析人士认为，此次议会选举结果显示，一些极端主义和民粹主义政党的得票有所上升，也有不少欧洲人对欧盟机构感到失望，但尚不足以对欧洲一体化构成威胁。欧盟机构一直强调将坚持一体化进程，只有团结才能让欧洲在世界上发挥重要一极的作用。欧洲理事会主席图斯克日前在总结其5年的“欧盟总统”工作时强调，尽管近5年欧盟遇到了多重危机，但他最大的成绩是维护了欧盟的统一。欧委会主席容克也表示，欧洲一体化让欧洲在政治、外交、安全和经济领域获得了发言权，欧洲人从一体化进程中得到和平与发展。

    新一届欧洲议会还将影响即将于7月产生的新一届欧盟委员会主席人选。欧盟将何去何从，让我们拭目以待。

    （本报布鲁塞尔5月27日电 本报驻布鲁塞尔记者 刘军）