突破建设一流港口中的法律法规瓶颈

    【改革先锋在两会】    

    “金牌工人”“大国工匠”“改革先锋”……69岁的许振超代表是青岛前湾集装箱码头有限责任公司固机高级经理。他带领团队练就了集装箱装卸“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活，曾先后8次刷新集装箱装卸世界纪录，青岛港将这个世界纪录命名为“振超效率”。作为千千万万普通劳动者的代表，许振超代表在全国两会现场备受关注。

    许振超代表表示，今年关注的议题是如何破除建设世界一流港口中的法律法规瓶颈。他说，习近平总书记去年参加山东代表团审议时强调，海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。“我在青岛港集装箱码头工作了几十年，深知建设世界一流港口首先得在规模上做大做强。但在实际工作中，我们感受到一些法律法规已经不适应现代化港口的发展需求，成为制约港口做大做强的牵绊。”许振超代表举例说，2001年出台的《中国国际海运条例》里规定，不允许外籍船“资船捎带”国内货物。但是，远洋航线中的很多船都是外籍船，不让“资船捎带”，很多国内货物为了规避风险，舍近求远改走国外港口，影响了国内港口的货物吞吐量。“应该说，随着港口经济的发展，有些法律法规明显滞后，需要进一步调整完善，有些改革仅靠基层单方面的努力无法完成，需要自上而下的推动。”

    “青岛港已经建成了亚洲首个全自动化码头，偌大的码头现场空无一人，后台只需几名工人远程监控就可以完成货物的运输调配工作。有人开玩笑说，自动化让‘许振超们’失业了，您怎么看待这种‘失业’？”

    面对记者的提问，许振超代表说，其实这种“失业”是令人高兴的，首先科技进步把工人从比较艰苦、比较枯燥的环境中解放出来，让工作效率更高，这是好事；其次在这个日新月异的时代，不管做什么工作，都有可能面临失业危机，每个人都要提醒自己，学习是一辈子的事，不断学习不甘落后才是跟上这个时代的唯一“法宝”。

    （本报记者 刘艳杰）