建立健全防止返贫长效机制

    云南省脱贫攻坚去年取得重大进展，15个贫困县、2298个贫困村脱贫摘帽，151万人脱贫，实现云南历史上贫困县数量首次减少。人们自然会产生一些担忧：“脱贫摘帽以后会不会返贫，返贫怎么办？”

    “我们村2016年就脱贫了，村民人均可支配收入11000元，但2018年有一户村民返贫，因为他家里有两个孩子考上大学，虽然州、县政府对上大学的孩子都有奖励补助，但他家还是很困难。”云南迪庆藏族自治州德钦县升平镇巨水村党总支书记取主近日告诉记者。巨水村位于美丽的梅里雪山脚下，近几年来通过采松茸、虫草和发展养殖业、旅游业，全村1900余名藏族群众整体告别了贫困，目前还有两户因残致贫、一户因学致贫。

    对于返贫问题，云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄元波表示：“云南无灾不成年，因灾因病返贫占比高，去年全省返贫6544人，其中因灾返贫占53.3%，因病因残返贫占19.79%。”

    虽然返贫人数不多，但脱贫摘帽后出现的一些返贫现象已经引起云南省委省政府的高度重视，云南省省长阮成发在今年省两会上作政府工作报告时提出了对策：“建立健全稳定脱贫长效机制，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，巩固脱贫成果。”

    实际上，云南许多脱贫摘帽地区对返贫问题没有掉以轻心，都在想方设法长久巩固脱贫成果。

    “去年我们乡与全县同步脱贫摘帽，原来的298户贫困户目前还有47户140人未脱贫。我们采取‘公司+农户+合作社’模式，让298户贫困户全部入股种养殖企业，每年分红；同时加强农民致富技能培训，去年有500多名农民参加了电焊工和板栗种植病虫害培训，我们努力让全乡群众不返贫。”曲靖市罗平县长底布依族乡乡长王希专说。

    红河哈尼族彝族自治州石屏县自古就是出状元才子的文化名邦，也是去年首批脱贫的15个贫困县之一。在今年省两会代表通道上，省人大代表、石屏县代县长张鹏程也针对返贫问题介绍了石屏的行动。他说：“防止脱贫人口返贫是重中之重，脱贫摘帽后，我们实施脱贫攻坚巩固提升三年行动计划，坚持力度不减，队伍不散，全县3000多名干部挂钩帮扶村户不变、驻村工作队员不变，县里还设立500万元动态监测专项资金，对贫困地区不留死角，不遗漏一户贫困户。”

    （本报记者 张勇）