海南自贸区制度创新取得首批八项成果

    本报海口2月14日电（记者王晓樱）海南省新闻办14日召开新闻发布会，公布了海南自贸区建设取得的首批8项制度创新成果，其中包括5项“放管服”改革创新案例和3项金融改革创新案例。

    海南省委副秘书长、省委深改办（自贸办）常务副主任、海南省委新闻发言人孙大海介绍，自习近平总书记“4·13”重要讲话以来，海南坚决贯彻落实中央决策部署，以制度创新为核心，按照服从服务国家战略和“三区一中心”战略定位，统筹抓好各方面体制机制创新，取得了积极进展和一批制度创新成果。

    首先在商事登记制度改革方面先行先试、率先突破。推行商事登记“全省通办”制度，商事主体通过全省统一的登记平台（海南e登记）自主申报登记，由登记平台自动审核通过。工商注册登记、印章刻制、申领普通发票、企业社会保险登记等流程3个工作日内办结。此项制度实现了商事登记“自主申报、自动审核、全省通办、电子签名、电子档案”等5大创新。目前，登记平台通过名称自主申报12909个，新设商事主体9593家，每天平均新增商事主体382家。

    为了便于商事主体快速退出市场，海南简化简易商事主体注销公告程序，将商事主体简易注销登记公告时间由原来的45日大幅压缩至7日。这是海南在全国率先推出的制度创新，实施简易注销登记以来共办理简易注销业务4100多笔。

    除此以外，海南还创新性地推出了商事主体信用修复制度、减免商事主体公示负面信息、施工图审市场化和“多审合一”制度。

    孙大海介绍，金融领域主要有3项制度改革创新。第一项是全国首单知识产权证券化。针对中小微企业专利闲置，资金短缺、融资难、无形资产转化为产出能力弱等问题，海南探索知识产权证券化的模式和路径。2018年12月21日，我国首单知识产权供应链资产证券（奇艺世纪知识产权供应链资产支持证券）在上海证券交易所成功发行，12月25日，在上海证券交易所正式挂牌上市，共募集资金4.7亿元。

    第二项是天然橡胶价格（收入）保险。海南推出可在全省实施的天然橡胶价格（收入）保险，并将其设计成民营胶价格（收入）保险和国营海胶集团收入保险。目前已有农垦国有橡胶213万亩和1.76万农户（其中贫困户胶农6193户）约22.68万亩民营橡胶实现参保，提供风险保障达18.73亿元，已决保险赔付2.58亿元，预计2019年还将产生近2亿元的赔款。

    第三项是设立国际热带农产品交易中心。2018年12月18日海南国际热带农产品交易中心在海口揭牌，这标志着全国首家国际热带农产品交易中心正式成立。热带农产品交易中心自运营以来，组织各类橡胶产品交易，打通贸易链条，合同履约率达100%。实现青岛保税区TSR20保税仓单注册量3.6万吨，交收1.95万吨。

    制度创新让海南营商环境持续改善，加上海南全面深化改革开放的重大利好，吸引了国内外知名企业加快在海南的布局。2018年4月13日以来，海南签约项目230个，注册项目公司106家，其中世界500强27家，包括国际四大会计师事务所在内的8家知名专业服务机构入驻，30家企业认定为省总部企业，项目落地率和含金量明显提高。