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    光明日报 2019年02月13日 星期三

    辽宁:扎扎实实谋振兴

    作者:本报记者 刘勇 《光明日报》( 2019年02月13日 01版)

        【牢记嘱托 砥砺前行】

        2013年3月6日、2017年3月7日,习近平总书记先后两次参加全国人民代表大会辽宁代表团审议,对辽宁工作、对东北振兴高度重视,寄予殷切期望。

        殷殷嘱托犹在耳畔,不忘初心重振雄风。辽宁广大干部群众表示,习近平总书记重要讲话为辽宁指明了前进方向,提供了根本遵循,体现了总书记的深情牵挂。辽宁人民时刻牢记总书记的嘱托,不辜负总书记的深情厚望,砥砺奋进,撸起袖子加油干,全力推进振兴发展。

    抓牢实体经济

    推进供给侧结构性改革

        “供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路”“下决心振兴辽宁工业,再创辽宁工业辉煌”“新一轮振兴发展也要靠实体经济”……习近平总书记在参加全国人民代表大会辽宁代表团审议时,为辽宁改革发展乃至东北振兴指明了方向。

        “辽宁坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把开展‘重实干、强执行、抓落实’专项行动作为推工作、转作风、塑形象的重要载体和抓手,辽宁经济稳中有进、进中向好,开始步入平稳健康发展轨道。”辽宁省委副书记、省长唐一军表示,辽宁扎实推进供给侧结构性改革,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,落实“三去一降一补”重点任务,近两年化解煤炭产能1380万吨,减免税费2700多亿元。出台23条支持措施,推动民营经济加快发展。深化“放管服”改革,推进“一网一门一次”改革,开展“办事难”专项整治,着力打造发展环境最优省。

        坚持以全面开放引领全面振兴,辽宁主动融入“一带一路”建设,制定辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案,创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区,接任2019年中国—中东欧国家地方省州长联合会中方主席省。推进对外贸易优进优出,2018年,进出口总额7545.9亿元,增长11.8%。大力开展“双招双引”,沙特阿美炼化一体化、华晨雷诺轻型商用车等项目签约;华晨宝马沈阳新工厂、恒大文化旅游城等项目开工建设;英特尔二期、恒力炼化一体化等项目竣工投产。

        辽宁加快推进工业经济高质量发展,强化科技创新引领支撑,抓住载体、机制、人才等关键环节,促进科技与经济深度融合。把发展智能经济作为主攻方向,推进200个重点工业项目建设,培育壮大智能制造、新材料、新一代信息技术等新兴产业,打造强企名企,叫响辽宁品牌。2016年,辽宁经济增速跌至-2.5%。2018年,辽宁地区生产总值增长5.7%。一般公共预算收入增长9.3%。全省规模以上工业增加值增长9.8%;规模以上工业企业主营业务收入增长15.8%,利润增长41.8%。

    培育振兴龙头

    推进国有企业改革发展

        辽宁国有企业实力雄厚、历史悠久,是辽宁的宝贵财富,振兴的最大优势。

        习近平总书记强调,“坚定不移把国有企业做强做优做大”“争当创新驱动发展先行军,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍”“全面落实国有资产保值增值责任,防止国有资产流失和重大风险事件发生”……

        “总书记的讲话成为企业扭亏发展的‘金钥匙’,我们从中明确了方向、坚定了信心,细化落实了工作措施,2017年实现企业扭亏为盈,一举甩掉了连续12年亏损的特困企业帽子。”全国人大代表、中国石油辽阳石化公司党委书记、总经理白雪峰说,企业紧盯市场做加法,以市场为导向、以效益为中心。眼睛向内做减法,千方百计止住“泄漏点”、严控“费用点”,2017年仅生产成本就同比降低10个亿。转型升级做乘法,按照高质量发展的要求,加快从炼油燃料型向化工材料型转型升级,生产高端化、差异化的化工新材料。

        2018年,辽阳石化持续盈利,完成炼油产业结构调整,企业重回健康良性发展轨道。两年来,企业扭亏发展的工作实践,使广大干部群众对总书记的指示要求有了更为深刻的认识,坚定了“做强做优做大”国有企业的信心。辽阳石化进一步深化改革,着力解决“干部能上不能下、人员能进不能出、收入能多不能少”等难题,打破“大锅饭”,收入向效益好、贡献大、技术含量高的岗位倾斜。

        改革历来不易,而辽宁国企改革,因包袱重、问题多、情况复杂,尤为艰难。辽宁迎难而上,加快推进国资国企改革,与招商局集团合作,完成大连港、营口港整合,辽宁港口集团挂牌成立。厂办大集体改革有序推进,国有企业“三供一业”分离移交任务全面完成,处置“僵尸企业”296户。辽宁最大的省属企业——本钢集团正积极稳妥推进集团层面的混合所有制改革工作,将开创我国特大型国有企业集团层面混合所有制改革之先河,为南方民营资本再次北上敞开大门。 

    修复政治生态

    推进干部作风转变

        党中央严肃查处辽宁拉票贿选案。习近平总书记在参加辽宁代表团审议时指出:“政治生态污浊,就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题”“真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来”……

        修复政治生态,辽宁把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,持续强化创新理论武装,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫。

        辽宁把中央巡视反馈意见整改落实作为重要政治任务和历史机遇,特别是对2018年巡视指出的问题,以及2014年中央巡视、2016年中央巡视“回头看”中需长期推进的问题,全部纳入整改范围,坚持一周一调度、一周一点评、一周一部署,确保件件有着落、事事有回音。

        辽宁把树立正确选人用人导向作为修复政治生态的治本之策,坚持优选、优培、优用,着力配强各级领导班子,创新工作考核机制,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。同时,加强监督执纪问责,严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。

        狠刹造假之风,辽宁绝不手软。在全国人大代表、辽宁营口市太平山村党支部书记陈秀艳看来,风清气正就是让忽悠的人没市场,坚决整治弄虚作假、搞忽悠的不正之风。大连市人大常委会主任肖盛峰表示,严格落实统计数据质量责任制,提高统计数据真实性,求实实在在、没有水分、质量效益相统一的发展,已在辽宁广大干部群众心中成为共识。

        开年起步就冲刺,辽宁坚持不懈地把总书记的嘱托落得更加扎实,抓得更有成效。2月11日,春节假期后第一个工作日,辽宁省“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员部署大会上,唐一军表示,要重整行装再出发、一年接着一年干,狠劲实干、狠抓落实,加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴。 

        (本报记者 刘勇)

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