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    光明日报 2019年02月12日 星期二

    四大指数定位发展方向

    作者: 《光明日报》( 2019年02月12日 15版)

        【背景·数据】

        《新型职业农民发展指数》的指标体系主要由队伍发展、产业水平、政策环境和示范带动4个一级指标构成。分析结果呈现出以下四方面特点:

        一是2017年全国新型职业农民发展状况良好。全国新型职业农民发展指数达到0.4435;在一级指标四个维度中,队伍发展指数达到0.1232,产业水平指数达到0.2071,政策环境指数达到0.0498,示范带动指数达到0.0633。

        二是新型职业农民发展地区间存在一定差距。首先是东部地区新型职业农民发展程度较高,其次是中部地区和东北地区,西部地区新型职业农民发展水平相对较低。新型职业农民发展指数前五个省份平均值为0.5223,后五个省份平均值为0.3583,二者之比为1.458。

        三是全国新型职业农民发展呈现出“五高”特点。即:来源多元化程度高,40.6%的新型职业农民为务工返乡人员、退伍军人、科技研发推广人员、大中专毕业生等新生力量;规模化经营程度高,31.2%的新型职业农民的土地经营规模超过100亩;农业绿色发展水平高,70%以上的新型职业农民实现了畜禽粪便、秸秆和农膜的资源化利用;互联网利用程度高,70%的新型职业农民通过手机进行农业生产销售;农业经营纯收入比较高,2017年27.7%的新型职业农民人均农业经营纯收入超过城镇居民人均可支配收入。

        四是全国新型职业农民发展尚有较大提升空间。从统计结果来看,仅有7.5%的新型职业农民获得了国家职业资格证书,15.5%的新型职业农民获得了农民技术人员职称认定,在有金融贷款需求的农民中,仅有12.3%的新型职业农民贷款需求得到充分满足。新型职业农民在职业资格认定、学历教育、政策扶持等方面还有较大提升空间。

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