近日,记者跟随泰国总理府民联厅组织的外国媒体参访团走进泰国东部经济走廊,亲身感受泰国政府着力打造的这一经济规划蓝图实施情况。
从曼谷驱车一个半小时,即可抵达东部经济走廊。东部经济走廊(Eastern Economic Corridor,简称EEC)位于泰国东部沿海的北柳、春武里和罗勇三府,总面积达13285平方公里,人口接近300万,是泰国唯一国家级经济特区,旨在通过大力发展基础设施及实行一系列优惠政策吸引新产业,将泰国东部打造成为世界级经济中心、贸易和投资中心、交通和物流中心、世界级旅游胜地及东南亚大门。
东部经济走廊区域优势明显,位于大湄公河经济走廊和“21世纪海上丝绸之路”之间,陆上与柬埔寨、老挝、越南连接,海上则位于印度洋与西太平洋的海上航线中点位置,是通往亚洲的门户,连接区域的GDP总和占世界GDP的1/3。东部经济走廊现有基础设施良好,经过进一步新建或改造升级海陆空基础设施,相互衔接的各种运输方式将使东部经济走廊内的产业供应链有效整合起来,通过高速公路、高铁与泰国重点城市连接,通过港口、机场、铁路、公路衔接周边国家及联通全世界。
开拓发展机遇
泰国政府正在倡导的是“泰国经济4.0”经济发展模式。这一模式的根本目的是改变泰国现在的产业结构,将泰国打造成东盟地区领先的数字商业中心,实现基于价值创造的经济模式的转变,强调发展技术和创新型企业。东部经济走廊是朝着这个目标迈出的坚实一步。东部经济走廊项目秉持三大原则,即连通、包容和可持续发展。在“泰国经济4.0政策”指引下,东部经济走廊将在创新、创造、科研和发展的驱动下,成为升级泰国商业、工业和农业发展模式进而带动国家发展的领头羊。
根据规划,东部经济走廊将聚焦十大目标产业。其中,第一波S形曲线产业(S-curve)是泰国已有一定实力的产业,包括现代汽车产业、智能电子产业、高端旅游及保健旅游、农业和生物技术、食品加工业;新一波S形曲线产业是面向泰国未来发展的产业,涵盖机器人、航空与物流、生物燃料和生物化学、数字产业、全方位医疗产业。
同时,泰国政府在东部经济走廊投入重金,将重点发展一批大型基础设施建设项目。空运交通方面,芭堤雅乌塔堡国际机场将升级为国际大机场,长远规划具备年运送旅客3000万人次的能力,同时将成为物流中心和高端航空维修中心。水运交通方面,泰国将着力打造走廊内的三大码头:兰查邦深海港口是货物集装箱以及游客车辆集散地,每年将容纳1800万货物集装箱以及300万辆车来往;罗勇马达普深海港口将用于运输石油和天然气,支持全国石化行业;芭堤雅附近的梭桃邑码头将成为高端邮轮停靠港口,同时设有渡轮连接泰国湾区的各大旅游胜地。投入使用后,泰国湾东西部之间的旅行时间将缩短2小时。陆路交通方面,泰国将新建机场高铁,无缝对接曼谷廊曼和素万纳普两座机场与芭堤雅乌塔堡机场,实现三大国际机场互联互通。
政府全力推动
东部经济走廊是泰国政府近30年来提出的最重大投资计划,也是泰国20年国家战略规划的重要组成部分。为了确保该计划的可持续性和连续性,泰国政府专门制定了《东部经济特区法案》,已于去年5月生效实施。为了吸引外资在东部经济走廊筑巢落户,泰国政府开出了一系列优惠政策,比如免除企业所得税最高可达15年,政府支持的项目允许拥有土地,提供一站式办公服务等。
记者参访东部经济走廊时看到,到处是一副热火朝天的场面。在梭桃邑码头,港湾的挖掘已经完成,旅客大厅正在紧张的施工当中,港口主人泰国海军正在着手招商寻找合适的渡轮合作伙伴;在乌塔堡机场,航站楼正在边用边改造,规划中的第二条和第三条跑道征地工作已经完成。
17日上午,记者参加了东部经济走廊人力资源行政中心启用典礼。在一座两层的小楼里,能力测评、就业登记、工作证和签证办理等可以一并办妥,一站式办公的承诺开始付诸实施。更让记者眼前一亮的是这里的就业培训中心。这可不是纸上谈兵,而是实实在在的现场培训。在一个宽敞明亮的厂房里,几位工人正在组装一台太阳能CCTV监控器,在不远处,一辆小轿车被大卸八块躺在一个平台上,供学员们学习研究其构造;在高科技厂房里,工作人员演示了机器人开展流水线作业的情况,在另一个房间里,几台从德国进口的大型尖端仪器正在密闭空间里按既定程序设计,自动打磨金属工业铸件。小巧精致的铸件散发着金属特有的光泽,让人不禁感叹科技之美。从行政中心的启用速度里,可以充分感受泰国发展东部经济走廊的决心;从培训中心的内容设置里,泰国发展东部经济走廊的方向清晰可见。
中国积极参与
泰国对中国参与走廊建设有很高的期待。2018年6月22日,泰国副总理宋奇在“泰国大战略动向”说明会上特别强调,泰国要与“一带一路”对接,特别是实现东部经济走廊铁路与中泰铁路合作项目对接,让东部经济走廊成为本地区的物流中心。
说到中国参与东部经济走廊建设的情况,就不得不提被誉为“工业唐人街”的泰中罗勇工业园。作为中国企业最早“走出去”建立的境外经济贸易合作区之一,罗勇工业园已经成为中国与东盟产能合作的重要平台。2018年,工业园迎来了历史上发展最好的一年,入园企业数量创历史新高。至2018年年底,园区带动中国对泰国投资超35亿美元,入园企业已达118家,累计工业总值超120亿美元,泰籍员工32000余人,中国员工3000余人。园区规模效应和带动效应进一步凸显,为当地创造就业、产业升级、经济发展发挥了更大作用。
记者参观培训中心时巧遇春武里科技大学的几名学生和带队老师。听闻记者来自中国,这些泰国未来的铁路人兴奋地用不太流利的汉语分享即将赴中国学习铁路技术的喜悦。带队老师维素猜告诉记者,他们现在教学中使用的设备来自中国,使用起来没有任何问题,“我对中国铁路技术和设备充满信心”。
无独有偶,1月16日,海上丝路·帕那空皇家大学孔子学院与腾晖技术(泰国)有限公司签署合作协议,并举行了汉语班开班仪式。中国国家汉办驻泰王国代表处王会昌处长认为,随着“一带一路”倡议和“泰国4.0战略”的对接及不断推进,泰国对于“汉语+专业人才”的需求日益增长。海上丝路·帕那空皇家大学孔子学院“立足本地,辐射周边”,着眼于孔院的职业化、特色化发展,与泰中罗勇工业园开展实质性合作,推动汉语走进泰国“工业4.0战略”,走进“东部经济走廊”,有助于进一步推进园区项目建设,促进中泰合作,增进中泰友谊。
(本报曼谷1月23日电 本报驻曼谷记者 付志刚)