●为中小学教师减负
解什么:中小学教师各类津补贴标准偏低,工资地区差异较大。有的地方检查、考核、评比、填表等名目繁多,多头重复,教师负担较重,影响了教育教学秩序。
怎么解:推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资发放。研制义务教育教师绩效工资总量核定办法。出台进一步优化中小学教师教育教学工作环境的政策文件,明确地方责任,全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事物,实行目录清单制度。
2018年,中共中央、国务院发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)对教师身份作出了明确规定,即“确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”,在宏观政策上全面提升了教师的政治地位、社会地位、职业地位。教育部2019年工作要点强调,保障中小学教师待遇、减轻中小学教师负担。
党的十八大以来,党和国家高度重视教师工资待遇改善和从教环境建设,先后出台义务教育教师工资收入不低于或高于公务员工资收入、集中连片特困地区乡村教师生活补助等政策。随着2019年国家惠师政策的实施,将进一步提高中小学教师各类津补贴标准、缩小区域之间的教师工资收入差距,有效减少地方对教师名目繁多、多头重复的检查、考核等加重教师负担、影响教育教学秩序等行为,为教师营造安心、静心、潜心从教的良好环境。
(作者:邬志辉,系东北师范大学中国农村教育发展研究院院长)