1月5日,小寒。早晨6时许,天际刚透出点灰蒙亮色,在河北省石家庄市正定县城街头,“帮大哥”高瑞奎家门口已经站满为他送行的群众。
1月3日下午,71岁的高瑞奎突发心脏病,抢救无效与世长辞。那个大家熟知的、说话带笑、善解矛盾纠纷的“帮大哥”走了……
从1976年在正定镇民主街从事人民调解工作开始至今,高瑞奎43年如一日,毕生勤奋耕耘在人民调解岗位上,被广大群众亲切地称为“帮大哥”。43年间,他先后调解各类矛盾纠纷近万起,调解率为100%,调解成功率达98.6%。
他3次被司法部授予“全国模范人民调解员”称号,2005年被司法部授予“全国标兵人民调解员”称号,2006年被评为“感动省城十大人物”和年度“感动中国候选人”,2016年被中宣部、司法部授予“全国法治教育模范个人”称号。
为了百姓的幸福 该舍就得舍
“调解工作不好干,听起来心烦,说起来琐碎,做起来麻烦。”可高瑞奎却不厌其烦,他一次次奔波在纠纷当事人之间,大到婚姻、财产、宅基地,小到羊吃麦苗、鸡进错窝,只要群众有纠纷,就少不了他忙碌的身影。
高瑞奎做起调解工作是个有心人,但做起自己家的事却特别“无心”。他说:“为了百姓的幸福,该舍就得舍。”
他家喂着奶牛,孩子们让他负责早晚挤奶、交奶。有一次,接到一通当事人的求助电话后,他匆匆丢下新挤的牛奶,赶赴调解现场,等调解回来,伏天的奶已发酵,造成了近两千元的损失。
家人曾不只一次劝说,让他把工作放一放,可没有一次成功。2018年第一次下雪的时候,他还要出门,老伴说什么也不让他出门。可高瑞奎还是趁着老伴不注意,推起电动车就溜走了。
回忆过往,女儿忍不住叹息:“40多年了,他做起调解的事情就像上了瘾一样,我问他图什么,他说这些事总要有人管。”
2006年“感动省城十大人物”贾德利回忆说:“‘帮大哥’比较低调,平常坐在一起他很少讲话发言,但做起调解工作时却滔滔不绝。在我心里,他是‘高调做事,低调做人’的典范。”
正定镇民主街村委会主任王秀珍和高瑞奎共事十几年。她介绍,为了让找他帮忙的人晚上也能找到他,高瑞奎就在村委会住着,这个习惯他保持到去世前。
1月3日8时,高瑞奎像往常一样早早地出门了。在司法局的调解室,“帮大哥”与刘利国在一起待了3个多小时。他成功帮助刘利国解决了一起纠纷,为他争取到一笔赔偿金。在调解完刘利国的事情后,高瑞奎就跟老伴来到妹妹家一起吃饭。
13时许,刚刚吃过饭的高瑞奎说下午还有事情需要调解,起身回家取东西。在从二楼卧室拿上调解需要用的挎包和水杯之后,高瑞奎下楼时在楼梯转角的地方突然摔倒了。这一摔,“帮大哥”再也没能醒来。
用心用情依法做调解
“调解工作有三大法宝,情、理、法,大伯用起来得心应手。”高瑞奎曾在石家庄广播电视台生活频道《调和》栏目担任首席“和事佬”调解员。栏目制片人高凯峰说,做节目过程中他们发现,老高凭借他独特的亲和力和感染力,在讲情说理上格外有办法。
多年调解工作中,高瑞奎还总结出“五心”调解法:有耐心,当事人多烦叨都不能急躁;有真心,真心实意为当事人着想;有热心,拉一张高高在上的冷脸搞调解,肯定会被人拒之门外;有恒心,一次不成两次,两次不成三次,直到调解成功;有决心,调解不成不罢休。
高瑞奎还认识到,做调解工作首要的是以法为盾,在依法办事的前提下,带着真感情为百姓排忧解难,就没有解决不了的纠纷。
2015年,有位李大姐找到高瑞奎,说她在母亲去世时需支出8000元埋葬费,因当时拿不出钱就把房子抵押给了叔叔。现在李大姐觉得这套房子的价值远远超出了8000元,想让叔叔把房子和房产证还给她,并认为叔叔当年是村里的会计,负责发放宅基地房产证,为霸占其房产就一直拿着自己的房产证。
高瑞奎了解情况后,找到李大姐的叔叔核实情况。李大姐的叔叔表示绝对没有拿她家的房产证,当时她家没有按农村规划图盖房,所以没有颁发房产证。高瑞奎凭借多年的村干部经验做出判断,没有按规划宅基地盖房是不发放房产证的。随后,高瑞奎又到村委会对房产证一事进行核实:房产证确实没发。
对此,高瑞奎向李大姐详细解释了当前的国家政策和有关法律法规,通过讲法说理,消除了李大姐的怀疑,逐步化解了两人的隔阂。最终,双方当着高瑞奎的面握手言和:叔叔表示只要侄女将欠款还清,就将房产还给她,李大姐同意这两天就把欠叔叔的钱还上,叔叔还答应侄女盖房时一定帮忙,双方矛盾烟消云散。
为了充实自己的法律知识,高瑞奎一有时间就到正定县司法局学习法律法规,还经常到正定县法院向法官请教遇到的法律问题。边学边干,现学现用。慢慢地,那些生硬的条条款款,与入情入心的话糅合在了一起,形成了他独有的寓情于法、生动活泼的调解风格。
“帮大哥”远行 余音回响
高瑞奎不幸去世后,司法部人民参与和促进法制局局长罗厚如等人到高瑞奎家进行吊唁和慰问;河北省司法厅厅长贾文雅、省人大常委会监察和司法工作委员会主任王大为与石家庄市委政法委、正定县委的领导均到高瑞奎家中吊唁并敬送花圈。
1月8日,河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉到正定县看望慰问高瑞奎家属。1月9日,正定县委在全县各级党组织和广大党员干部中开展向高瑞奎同志学习的活动。
受高瑞奎影响,一大批有志之士加入调解员队伍。2012年,正定县成立了“帮大哥、帮大姐”人民调解员协会,正定县每个乡都有协会的分会,每个村都有调解员,212名调解员覆盖正定所有乡镇和村庄。如今在正定县,乃至石家庄市、河北省,“帮大哥、帮大姐”已经成为响亮的品牌,这个在基层孕育、在人民调解的土壤里成长的“民间品牌”,不仅在当地起到“矛盾不上交,矛盾化解在基层”的作用,更吸附了晋州、鹿泉、平山,甚至河北全省多地的矛盾纠纷。在人们心中,高瑞奎就是这一品牌的代言人,更是这支调解队伍的举旗人。正定县诉调对接中心调解员徐志远与高瑞奎在工作上交集较多,他认为,高瑞奎做的大量调解工作,把矛盾化解在了基层,意义重大。
在网络上,数万条留言也诉说着人们对高瑞奎的怀念与惋惜,为“帮大哥”的离开而感到悲痛。“感谢这个普普通通,热心肠的‘帮大哥’一心为和谐社会做奉献,愿‘帮大哥’的精神永留,一路走好”,“这么好的人,也到我们村调解过,一位和蔼可亲的老人,喜欢看他的节目!是我们正定人的骄傲!一路走好!”网友“照明”在自己创作的短诗《高氏瑞奎》中如此评价:“发生矛盾大哥帮,不畏辛劳走四方,化得干戈为玉帛,修为鱼水好街坊。”
(本报记者 耿建扩 陈元秋)