【新政】
《中华人民共和国土壤污染防治法》2019年1月1日正式施行。这部法律是继水污染防治法、大气污染防治法之后,土壤污染防治领域的专门性法律,填补了环境保护领域特别是污染防治的立法空白。
【点评】
全国人大常委会法工委行政法室副主任张桂龙:
土壤污染防治法的制定和实施意义重大。2005—2013年我国首次开展的土壤污染状况调查结果表明,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重。全国土壤总的点位超标率为16.1%。土壤污染问题成为亟须解决的重大环境问题,进行立法非常必要。
防治土壤污染,直接关系到农产品质量安全、人民群众身体健康和经济社会的可持续发展。因此,这部法律就是为了保障和实现人民群众住得安心、吃得放心的一部法律。按照法律规定,土壤污染责任人有实施土壤污染风险管控和修复的义务,承担实施风险管控和修复的费用。土壤污染责任人无法认定的,土地使用权人应当实施风险管控和修复。土地使用权人作为权利主体,在享有使用收益处分权利的同时,也负有相关的义务。
(本报记者李慧整理)