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【学习体会】
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代改革开放再出发新的宣言书、新的动员令。特别是习近平总书记在讲话中强调，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。当前，辽宁大连正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，坚定信仰、信念、信心至关重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进大连“两先区”建设，坚定不移将改革开放进行到底，率先实现全面振兴、全方位振兴。
一
坚持以政治建设为统领，以“九个必须坚持”继续推动改革开放。习近平总书记强调，前进道路上，我们必须按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，不断推进党的建设新的伟大工程，不断增强全党团结统一和创造活力，不断增强全党执政本领，把党建设得更加坚强、更加有力。党的政治建设是党的根本性建设，坚守正确政治方向是重中之重。我们要全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
习近平总书记用“九个必须坚持”深刻总结改革开放40年积累的宝贵经验，是弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义。我们要切实做到“九个必须坚持”，牢牢把握改革开放的前进方向，充分发挥市委统揽全局、协调各方的领导核心作用，严明政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清薄熙来和王珉等人恶劣影响，严格执行中央八项规定及实施细则精神，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，扎实做好中央巡视“后半篇文章”，为继续推进大连改革开放营造海晏河清的政治生态。
二
坚持解放思想不动摇，在推动创新和实践中闯出全面振兴新途径。习近平总书记指出，实践发展永无止境，解放思想永无止境。思想解放是一个社会活力的来源，解放思想是发展社会生产力、增强社会活力的总开关。先有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚。要深入学习贯彻习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，必须把解放思想作为打开局面、推动工作的“牛鼻子”，增强解放思想的时代性、现实性和针对性，以自我革命的勇气和胸怀，跳出传统思维定势，跳出条条框框限制，跳出自己的一亩三分地，在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发改革创新活力上下功夫，以优化营商环境为基础全面深化改革，着眼优化投资环境、金融环境、人才环境出真招，着眼激发国企改革发展活力闯新路，着眼发展壮大民营经济谋实策，切实在重要领域和关键环节改革上取得突破性进展，进一步释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力。
三
勇立改革开放再出发潮头，争创振兴发展新优势。习近平总书记指出，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。大连作为全国首批沿海开放城市、东北地区对外开放的龙头，一直走在对外开放前沿，实际利用外资从1984年的4.8万美元，跃升至2017年的32.5亿美元，累计批准外商投资企业18803家，拥有自贸试验区、国家级新区、构建开放型经济新体制综合试点试验区为代表的对外开放功能区。
大连40年来取得的成绩得益于改革开放，城市未来发展仍需坚定不移地深化改革开放，做到创新、开放两手抓，一张蓝图绘到底。改革开放再出发，我们必须坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，深度融入共建“一带一路”，主动对接国家重大区域发展战略，着力推动全方位对外开放，着力稳外贸、稳外资，提升利用外资质量和水平，申办建设自由贸易港，促进贸易和投资自由化便利化，推动出口市场多元化，服务带动辽宁沿海经济带开发开放，打造新时代开放合作新高地。
四
牢牢把高质量发展抓在手上，扎实推动质量变革、效率变革、动力变革。习近平总书记指出，只有牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，推动经济社会持续健康发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
当前，大连正处于新旧动能转换的关键时期，推动高质量发展是必须迈过去的坎，只要忍住阵痛、跨越艰难，就会柳暗花明、浴火重生。我们要持之以恒落实新发展理念，准确把握重要战略机遇的新内涵，紧紧抓住和全面用好新机遇，聚焦补齐拉长“四个短板”，贯彻落实“六项重点工作”，坚决打好三大攻坚战，着力构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，创新引领、协同发展的现代产业体系，优势互补、协调联动的城乡发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，先行先试、融入全球的开放合作体系，量力而行、尽力而为的民生共享体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
五
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。习近平总书记强调，我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。
近年来，我们突出解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，广大群众生活质量和水平不断提高。中国社会科学院发布的2017年全国38个主要城市《公共服务蓝皮书》显示，大连社保和就业、基础教育、医疗卫生、公共交通、公共住房满意度均位居前列。2018年前三季度，大连空气质量综合指数在全国169个重点城市中居第14位。我们要坚持大处着眼、小处点睛、难处着力、细处传情，加快补齐民生短板，实施城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划，实现更高质量和更充分就业，提高基本公共服务均等化水平，科学统筹、精准施策打好脱贫攻坚战，让广大群众一道进入全面小康社会，持续提高人民群众的获得感幸福感安全感。
六
大力发扬拼搏奋斗精神，撸起袖子加油干。习近平总书记强调：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”“40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的”“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，不拼搏不奋斗，大连就会落后于时代发展步伐。我们要着力发挥“关键少数”的关键作用，带头践行“三严三实”，激励广大干部担当作为，重实干、强执行、抓落实，“马上就办，办就办好”，鼓励创造性贯彻落实，争当埋头苦干的真把式、追求卓越的好把式，推动大连改革不停顿、开放不止步。
不忘初心，牢记使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信仰信念信心，瞄准方向、保持定力，在新时代继续把改革开放推向前进，为创造中华民族新的更大奇迹贡献大连力量。
（作者：谭作钧，系辽宁省委常委、大连市委书记）
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