改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招,在改革开放40年进程中,国企改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署和推动国企改革,中国特色现代国有企业制度正引领着新时代国企改革向纵深推进。“一个行动胜过一打纲领”“伤其十指不如断其一指”,我们必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于国企改革的系列重要讲话精神,全面提升改革的执行力,以加快建立完善中国特色现代国有企业制度为根本方向,大胆务实再出发。
第一,突出抓好混合所有制改革是国企改革的重要突破口。国企混改不是“一混合就灵”“混合治百病”,资本层面的混合仅仅是第一步,后续还需要体系化的配套举措来“改”到位、执行到位。要混合资源,要混合出完善的运营机制;要混合人员,在充分落实党委职权的前提下,赋予董事会经营决策权,落实经理层市场化选聘,混合出有效的治理结构;要混合机制,设计奖优罚劣的竞争性市场化机制,混合出新型的劳动关系和职业经理人制度。要大胆创新试点并不断完善改革试点机制,实现坚持公有制经济主体地位和充分发展民营经济的共同目标。
第二,突出抓好市场化经营机制是国企改革的内核动力。当前部分国企仍尚未建立好习近平总书记提出的基于日常考核、分类考核的市场化评价要素和按贡献进行资源分配的机制,这未必完全是对方针政策的把握认识问题,而更是敢不敢闯、敢不敢破的执行问题。在锐意改革的同时,要认真领会习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,建立健全容错机制,保护那些作风正派又敢做敢为的干部,最大限度调动积极性、主动性和创造性,旗帜鲜明树立注重改革创新实绩的用人导向,增加改革创新实绩在干部考核中的权重,把全面深化改革中敢于担当、攻坚克难、实绩突出的干部用起来。
第三,突出抓好党对国有企业的领导是国企改革的“根”和“魂”。党对改革工作的领导体现在抓落实、见成效上,提升全面深化改革的执行力。一是要将党管干部原则的深刻内涵和基本要求与市场化选人用人机制充分融合;二是要切实落实党组织研究讨论作为董事会、经营层决策重大问题的前置程序,党委和经营班子双向进入、交叉任职;三是要发挥基层党组织反腐倡廉战斗堡垒作用,在公司管理各环节多措并举履行党委纪委监督。
(作者:任珠峰,系中国五矿集团有限公司总经理助理兼五矿资本股份有限公司党委书记、董事长、总经理)