县级媒体融合改革的“报春花”

    从溪对面的紫阳公园回看，尤溪县广播电视台这几个大字，在夜幕下流光溢彩，格外醒目，已然成为这座小县城的地标。这条溪就叫尤溪，她见证了这座千年古城的变迁。

    10月25日，福建省三明市尤溪县迎来了全国近百家电视台的媒体人，他们是来参加由中视协红色联盟举办的“尤溪电视台县级融媒体建设现场会”。

    眼下，县级融媒体中心建设正在全国迅速展开。县域媒体融合已成为媒体改革的热点。“面对以互联网、物联网、云计算、人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革，面对新时代人民群众精神文化生活新期待，广播电视主流媒体需要强化互联网思维，把推进媒体融合作为重要抓手，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力。”福建省广播电视局党组书记、局长李强认为，尤溪县广播电视台在县级媒体融合方面作出了有益探索，闯出了一条县级广播电视台改革发展的新路子，为福建的县级融媒体中心建设提供了“尤溪模式”。

1.攻克难关，打通连接大众“最后一公里”

    提起尤溪的媒体融合改革之路，就不能不提这一改革的主角——尤溪广播电视台台长、县融媒体中心负责人张敏。今年1月，张敏荣获“全国德艺双馨电视艺术工作者”称号，成为全国获此殊荣的首个县级代表。张敏在接受记者采访时介绍，2005年，尤溪电视台与广电局、网络公司分离，成为全省最早独立运作的县级台。2011年，尤溪电视台开始探索传统媒体和新兴媒体的融合，当时以广播电视台为主导，把网络中心、“两微一端”都整合在一起。2015年，尤溪电视台媒体融合再上台阶：自行研发新媒体融合平台，将微信、微博、新闻网站和电视广播直播、节目点播等功能融为一体。其中，微信公众号“福建微尤溪”在福建省率先实现微信视频直播功能，每周的点击量在全省县级广电媒体中名列第一。

    在媒体融合的起步阶段，尤溪县委县政府给予全力支持，由县财政拨出数千万元资金，购入3000平方米的办公用房以及一批先进设备，每年还给予500万元的经费支持。

    起步阶段有两个难点，一是要做好人员分流，二是要把融合的优势发挥出来。如何攻克这两个难关？2016年6月，由县财政注资5000万元，成立福建省朱子文化传播有限公司。这一公司的成立，成为尤溪县媒体融合发展的分水岭与关键举措。

    “为什么要成立一个传媒公司？当时国家提出，采编要跟经营分开。原先的广告部，只做传统的电视广告，其他的业务不在这个范围内。我们成立传媒公司，依托电视台的优势、知名度，不仅服务于广播电视，还开展多种经营，在面向尤溪县的同时，还可以对外经营，把优势资源转化为效益。”张敏告诉记者，这是成立公司的初衷，实际运行中也取得了很好的效果。一是顺利实现了人员的分流。电视台是财政拨款，编制内只有20多人，尤溪台就把原有的50个聘用人员都转到传媒公司，实现了人员分流，电视台不再承担这50个人的费用，一下子轻装上阵，并顺利实现了采编与经营的分离。二是找到了把融媒体的优势转化为经济效益的平台与途径。为了闯市场，尤溪台向县里要政策，把县里由国企投资的所有户外广告，全部归由该公司经营，实现资源打包、资产注入。除了户外广告经营，公司还积极开拓新业务，如旅游与房地产推广、文创产业，拍摄了一系列旅游宣传片，推出伴手礼、纪念品，推动了尤溪旅游业高速发展。公司还成立了朱子文化游学基地、培训中心，积极推广朱子文化。除了服务本土宣传市场外，公司先后赴浙江、湖北、北京、上海、江西等地拍摄宣传片、专题片，把影视制作的优势转化为市场优势。

    尤溪县委书记杨永生告诉记者：“县政府在资金上全力支持，就是为了让尤溪台自身有造血功能，产生内生动力，就像以前的手扶拖拉机，我得先给它带一下，有了第一推动力，等它发动起来后，才走得更远。”

    今年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。9月21日，福建省尤溪县融媒体中心迅速挂牌成立。短短一个多月的时间里，这个闽中的小县城就在“两微一端”上刮起一阵阵旋风：10月12日，“全国百家媒体点赞‘尤溪模式’”这条新闻的点击量达18.7万；10月14日，由该中心拍摄的城市形象宣传片《尤溪》发布当天，点击量超过76万；10月23日，该中心推出的现场直播节目《尤溪举办朱熹诞辰888周年祭祀大典》，点击量高达74.8万。对一个人口仅40多万的山区县来说，这样的反响来之不易，“尤溪模式”因此受到业界的一致肯定，被认为是县级媒体融合改革的“报春花”。

    中视协市县电视委员会副会长滑保林认为，建立县级融媒体中心是打通党群、政群信息，沟通基层、连接大众的“最后一公里”。“随着全国各地县级融媒体建设的加快，基层宣传文化体制改革正在全国点燃燎原之火。在这个具有重大转折意义的关键时刻，尤溪的经验值得认真总结和推广。”

2.内容为王，聚焦身边人身边事

    尤溪台如何让群众爱看爱听？答案是坚持内容为王，当好群众的“贴心人”。

    目前在推进县级融媒体中心建设时，各地采取由省市党报、广播电视台、广电网络公司或本地新闻媒体为主推进，主要有四种模式。张敏说，无论哪种模式，关键是要走内容为王之路，聚焦老百姓所关心的身边人、身边事，以此来赢得县级电视台的“春天”。他说，全国百分之八十以上的县级广播电视台眼下生存发展困难，而秉持内容为王的尤溪电视台，却能每天自制节目5个小时，2017年营业收入超过2000万元，被评选为“全国县级十佳电视台”。

    坚持内容为王，就要真正沉到基层，切实了解群众的“口味”和需求。张敏向记者讲了这样一个故事：前些年，他随一个“送戏下乡”的文艺团体到村里演出，本以为会大受欢迎，结果发现演员比观众还多，来看戏的人寥寥无几。“我就问旁边的老乡是什么缘故，老乡直言不讳对我说，这些戏没啥看头，要是让我们自己上台表演，一定演得比他们还好！这让我在陷入深思的同时产生了一个灵感，如果把舞台让给群众，做一档让老乡们自己表演的节目，一定会红火。”

    于是，尤溪电视台办起了乡村综艺节目《乡村大舞台》，由全县15个乡镇分别举办一场综艺演出，让当地的乡镇干部和群众上台唱主角。“既有民间绝技绝活，又宣传当地经济社会发展亮点，同时推介乡村旅游资源和美食特产。”尤溪电视台副台长林芸介绍，充满着泥土气息的《乡村大舞台》场场爆满，成为尤溪县家喻户晓的品牌栏目。最近一期洋中镇的节目，微信视频直播浏览人数就达18.5万人次。内容为王的追求让尤溪县电视台成了同行们眼中的“拿奖专业户”。近年来，他们制作的60多个节目或栏目获得全国级奖项，40多个节目获得省级奖项，20多人获得全国和省市各级荣誉。

    内容为王，需要有一支专业精干的人才队伍。张敏感慨道，如今，媒体人才大都愿意留在大城市，像尤溪这样的山区县确实很难引来“凤凰”。“人才缺乏是制约县级台实现媒体融合转型发展的重要因素，没有优秀人才的支撑，再多的投入、再好的硬件设备也只是摆设。”

    为支持尤溪台的媒体融合建设，尤溪县委、县政府在人才引进方面给予尤溪台自主权，用人根据岗位需要自己决定。宽松的政策为尤溪台引进、用好、留住新媒体人才打下了良好的基础。“十多年来，我们坚持每年到全国的传媒院校招聘播音主持、影视制作等专业人才，为尤溪的融媒体建设打造了一支出色的人才队伍。”目前，尤溪县融媒体中心（含下属公司）在岗人员78人，平均年龄31.2岁，其中研究生1名、本科生68名，本科以上人才占91.1%。

3.融合有道，做好“千里眼”“顺风耳”

    在尤溪县融媒体中心，有一个新添置的秘密“武器”——融媒体指挥平台系统。目前，该系统具备了任务指派、编发审核系统、GPS视频连线、全媒体实时监控、舆情热点追踪等功能，是一套符合县情、更具实用性、可操作性和中长期规划的融媒体平台系统，实现了各项功能效益的最大化。

    “要更好地把党的声音送到群众身边，县级融媒体就要把传播的触角延伸到广大城乡的千家万户，做好群众的‘千里眼’和‘顺风耳’。”张敏说，融媒体不是加法，是乘法，真正的融合应该是不同平台、渠道、资源、内容、人才、机制等各方面的深度融合、有机融合、科学融合，促进各部门间形成“化学反应”。为此，尤溪台提出了“新闻立台、影视兴台、人才强台、产业活台”的创新发展思路，在做好正确新闻导向的同时，朝着影视化、产业化发展。具体来说，就是通过“线上+线下、政务+服务、互动+联动”的运营模式，最终形成“一体策划、线索汇聚、一次采集、多元生成、多端发布”的运行格局。

    尤溪县融媒体中心的最大特色是内容生产融为一体，而这需要一支能征善战的全媒体记者队伍，每个记者都必须掌握图文、音视频等内容生产的本领。为此，尤溪县融媒体中心搭建多方平台，推出正向激励机制，让大家自愿来报名，组织大家进行系统培训，以制度与机制来推进全媒体记者的培养，促进人尽其才，物尽其用。

    融媒体建设对记者要求高，但效果、能量也特别大。尤溪县融媒体中心融媒体部主任王海清告诉记者：“2016年7月9日，尤溪遭遇尼伯特台风袭击，我们当时在洋中镇受灾现场发布微信图文报道，当天点击量就超过十万人次。同时，我们还发出捐赠倡议，得到的响应遍及省内外，短短几天就收到数百万元捐款与十余车物资，其中有一名企业家是在海外访问时看到这一报道，他一个人就捐了500万元。”

4.发挥优势，引导群众、服务群众

    11月4日，在尤溪县融媒体中心平台，新一期的《党员说》上线；同一天，在县融媒体指挥中心的大屏幕上，“民生热点·舆情数据”板块的第一名，是一条“尤溪动车站售票窗口服务差”的投诉。“我们已将这条投诉转给有关部门，处理情况也将在我们的融媒体平台发布。”张敏告诉记者。

    引导群众、服务群众，是县级融媒体建设的中心任务。张敏说，本土化、贴近性、乡土人情是县级融媒体的最大优势。当前，最迫切的工作是要从自身的实际情况出发，练好内功，提升媒体传播力、引导力、影响力、公信力，真正接地气，连民心，形成基层舆论的传播合力，构建基层舆论的良性生态。

    尤溪县融媒体中心的成立，为党的方针政策传播到基层，提供了一种新动能。尤溪县委常委、宣传部部长张文静说：“原来我们的宣传方式比较局限，或者说比较死板，多是纯粹的行政化命令，这种现象现在有了很大的改变。我们开办了‘爱学习’栏目，引导广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；在加强基层组织建设方面，我们开设了《党员说》栏目，让身边的先进典型走上讲台，介绍自己怎样在基层岗位做好示范引领作用；我们还开办了《文明故事会》，请来最美家庭、最美扶贫人、道德模范，让这些社会主义核心价值观的践行者，讲述他们践行文明的精彩故事。这些生动活泼的内容，通过融媒体这个平台发布，把社会正能量传播到每一个老百姓心中。”

    尤溪县融媒体中心十分重视民生服务、网民互动、社情民意等板块的构建。围绕“智慧城市”建设，在“智慧尤溪”手机客户端推出“智慧党建”“智慧政务”“智慧环保”等服务板块，打造掌上移动政务办事大厅；开通移动支付、医疗养老、农村广播等民生服务。同时开通政民互动平台，开办让群众发声的“民生速递”板块、反映城市建设进程的“随手拍”板块。

    “县级融媒体中心的端口联结千家万户，把它办好了，不仅仅是一个形象问题，而且还是一个团结鼓劲、组织发动的问题，是党委政府推动工作的得力助手。”杨永生认为，建设县级融媒体中心，相当于在党群关系之间加上了一个中间环节，形成“党媒群”这样一种关系：党委政府的工作越来越有成效，媒体找到了发挥的舞台，群众也从中受益，促进了媒体与党务政务的融合，有助于党群关系的改善，让“党媒群”良性互动、相互激励、共同发展。

    李强对记者说：“县级融媒体中心建设有许多很好的探索和模式，无论哪一种模式，都要注重发挥县级广播电视台在音视频内容、技术体系、传播渠道、安全保障等方面的独特优势。福建要进一步做大、做强、做优‘广电闽军’，让‘广电闽军’加快进入媒体融合主战场，打好主动仗，努力创造无愧于新时代的新业绩。”

    （本报记者 高建进 刘成志）