【庆祝改革开放40周年基层行·村庄篇】
江西省南昌市的东面,有一条巷道叫天香路。路的南边,有一片花园式住宅小区,进顺小康家园。小区里花木繁盛,整洁漂亮,一幢幢六层楼房在绿树掩映下错落有致。这里,是南昌市青山湖区湖坊镇进顺村。
改革开放40年来,进顺人秉承勇于创新、敢为人先,和谐发展、富民强村的进顺精神,走过充满坎坷与艰辛的风雨历程,走出一条通往小康生活的共同致富之路,由一个当地有名的穷困村成为中国十佳小康村、中国十大名村、全国文明村、中国幸福村……这些辉煌与荣耀,承载着进顺村40年来翻天覆地的变化。
作为进顺村变化的亲历者,村民饶科兰说:“以前想都不敢想的生活现在都实现了,归根到底,还是要感谢党和国家改革开放的好政策。”
40年前,居住在城郊的进顺人以种菜为生。作为菜农,一年四季,进顺人日出而作,日落而息,过着清贫的生活。1978年,全村生产总值56万元,固定资产10.5万元,村级年纯收入6.55万元,村民人均年收入74元。
党的十一届三中全会的召开,开启了进顺村面貌巨变的大幕。
伴着改革开放的春风,进顺人试着从世代相传的种菜营生中“洗脚上田”,村里先后办起装订厂、米粉厂、化工厂、养鸡场等20多家村办企业,开始尝到市场经济的甜头。
随着经济社会的发展,1993年起,在当时主持进顺村工作的村党总支副书记、村主任罗玉英带领下,进顺村引入现代化的经济发展理念和企业管理模式,大胆决定“反弹琵琶”:充分发挥区位优势,发展宾馆、酒店等第三产业,通过盘活土地资产等手段,在南昌黄金地段建设鄱阳湖大酒店,迈出发展三产的第一步。
此后,进顺人频频在发展村办企业上使出大手笔:成功组建江西鄱阳湖旅游企业集团,填补了江西没有农民办旅游企业的空白;鄱阳湖大酒店被国家批准为旅游涉外三星级宾馆,成为江西省首家由农民兴办的三星级涉外酒店。
进入新世纪,随着城镇化的推进,进顺村的土地越来越少。没有了耕地的进顺村转变思路,果断提出跳出进顺、发展进顺的发展战略,开始向工业园区和市场方向发展,走出了一条大力发展“飞地经济”的路子,先后异地兴建工业园、物流园等,及时调整产业结构,在加快向工业、三产转型的同时,试水金融投资市场:参股南昌农商银行,成为该行十大股东之一。
经历了盘活资产打基础、以地换地拓空间、招商引资谋发展等3个阶段的进顺村,目前已形成以三产为核心,园区建设为两翼,金融、商贸、物流、地产并举的多元经济发展新格局。
从农业经济到工业经济、从乡村到城市、从农民到职工、从职工到股东,进顺村实现了历史性转变,村集体经济快速发展,经济总量不断壮大。2017年,拥有430户、1467名村民的进顺村实现村集体纯收入5036万元,村民人均收入突破3万元。
在改革开放中富起来的进顺人,始终坚持共享发展的理念,在加快经济发展的同时,着力推进文化、教育、医疗、卫生等民生福利工程,使自己的家园成为名副其实的小康家园。
早在1995年,进顺村就率先实行了村民社会统筹养老保险、医疗保险;并让村民以村属企业职工的身份购买了社会统筹养老保险,纳入了社会统筹养老体制内。
2009年,为了进一步推进“村企分开”,村里又推行“村民劳动用工身份置换”,通过货币化的方式把村民的村属企业职工身份置换出来,完成了“村民职工”向“社会人”的转变。
2016年年底,进顺村完成了第三次农村集体资产产权制度改革,实现了村民持有村集体资产100%的股权。
为让村民更多享受改革发展的成果,进顺村制订了“安排好住的、敬养好老的、教育好小的、照顾好弱的、兼顾好大众的”26字方针。目前,村民享有老人退休工资制、长寿奖、奖学金、大病救助金、双重医疗保险、残疾村民生活保障金、五保户村集体供养、三节节日费、病故丧葬费等19种福利。
如今的进顺村里,有三个“中心”随时为村民提供服务:便民服务中心,做到了水、电、煤气、有线电视费代缴及办证、法律维权咨询、纠纷调解等一站式便民服务;村民文体活动中心,提供老年人活动室、健身房、棋牌室、乒乓球室、台球室等服务功能;物业管理中心,成立保安队、保洁队、安全巡逻队、家电维修服务队等服务组织。村民们实现了“五个不出社区”:小病小痛不出社区,纠纷调解不出社区,家电维修不出社区,幼儿教育不出社区,居家购物不出社区。
村民学校、村级老年大学、妇女健康之家、儿童关爱之家、党员之家、民兵活动室、医务所、图书室、阅览室、业余龙灯队、扇子舞队、腰鼓队……多类别、多形式、多层次的精神文化活动,让进顺村人生活得更加有品质、有尊严。
班子奋进、风清气顺,思想先进、名正言顺,持续前进、一帆风顺,产业突进、发展势顺,幸福挺进、民意和顺,服务跟进、百事心顺,这是进顺人总结的“六进六顺”。进顺村党委书记、村主任罗来昌说,党的十九大提出了“乡村振兴”战略,进顺人将紧紧抓住这个契机,新时代、再出发,打造“乡村振兴进顺样板”。
(本报记者 胡晓军 本报通讯员 高学斌)