中国财政40年：观念与变革

作者：杨志勇 《光明日报》（ 2018年12月04日 11版）

【论点摘编】

改革开放40年来，财政观念的转变与具体财税制度改革相互促进。财政收入、财政支出、财政管理，形式上依然如此表述，但实际上几乎所有的具体财税制度都已发生改变。财政收入体系中，税收收入早已占主要地位，企业收入（利润、分红）占比微不足道。财政支出结构中，除了经常性的维持政府运行的支出之外，更多的支出投向了公共服务领域，投向所有人都可以受益的民生领域，财政支出在公共政策目标的实现上扮演着重要角色。财政管理越来越多引入国际先进制度，越来越多依赖技术更新。展望未来，财税问题需要跳出财税现实去寻找出路。在经济发展新时代，国家治理的现代化要求加快建立现代财政制度，这对新财政观念的转变也提出了更高的要求。包容、创新，开拓财政理论研究的新领域，恢复传统财政理论重视资金问题研究的好传统，深入研究财政学的基本问题，形成现代财政观念，从而为财税改革提供强有力的支持，是应有的选择。