坚持社会主义办学方向 推进高等教育内涵式发展

    习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，站在传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的高度，突出强调了教师的重要地位和作用，明确提出要坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。我们应切实发挥好高校党委的全面领导作用，按照党中央加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策，坚持把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，大力推进高等教育改革，实现高等教育内涵式发展，努力培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

把方向

全面贯彻党的教育方针

    习近平总书记指出，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。讲话中，总书记进一步从“办好教育的根本保证”的高度深刻论述了党对教育的领导作用。我们在高等教育改革发展过程中，要牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校始终坚持社会主义办学方向，切实落实立德树人根本任务，真正成为人民满意的世界一流大学。

    办学方向是立校之本、办学之要。现阶段，世情国情党情以及大学的校情都在发生深刻变化，制约高等教育发展的主客观因素相互交织，这对新时代高等教育改革发展提出了新的重要要求。解决高等教育改革发展中的问题，只有在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，引导广大干部师生深刻领会党的理论创新成果，才能找到破解难题的可靠途径和正确方法。为此，高校党委必须在丰富的实践中，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要切实发挥好党委在意识形态工作中的牵头抓总作用，坚持将意识形态工作、党的建设工作，与推动学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等工作共同谋划、共同部署、共同推动。要着力加强理想信念教育，做好习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑工作。要进一步强化“扎根西部、服务国家、世界一流”办学定位的思想认识，牢牢扎根西部大地，输出一流人才、产出一流成果、熔铸一流文化，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，当好教育改革的排头兵。

建制度

推进大学治理体系现代化

    构建完善的制度体系，推进大学治理体系现代化，是加强党对高校工作全面领导的根本保障。要紧紧围绕立德树人根本任务，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。

    高校党组织作为党的基层组织，要充分发挥优秀人才高度聚集、知识丰富信息前沿、勤于学习善于思考、勇于进取富于创造、忠于责任和使命的优势，充分调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，为推进高等教育改革发展提供坚实基础。为此，在推进高等教育改革发展的过程中，要以实现大学治理体系现代化为目标，认真研究新时代高等教育的任务要求、性质特点、难点问题。要坚持党委领导下的校长负责制，履行好大学章程，进一步明确学校办学宗旨、发展目标和主要任务，厘清大学内部治理结构，使之成为规范大学办学行为的基本法。要健全以学术委员会为核心的学术管理体系，强化学术委员会在学校组织体系中的地位，发挥其在学科建设、教师评价、教学评估、科学研究和学术道德建设等事务上的主导作用。要坚持民主集中制原则，不断完善学校党委全委会及其常委会议事规则、决策程序，确保学校各个层面都能够严格按制度办事。要加强教代会、工会、共青团、学生会等组织建设，充分调动全校师生员工参与改革的积极性，进一步扩大师生员工的知情权、参与权、申诉权，真正发挥师生在高校内部治理中的主体作用。

抓班子

提升党委办学治校的基本功

    办好社会主义高校，关键要有一个好的领导班子。推进新时代高等教育改革发展，关键在于把高校干部队伍和教师队伍建设好，特别是要建设好高校领导班子。习近平总书记指出，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。

    高校党委应充分发挥领导班子对高校改革发展的领导、组织、推动作用；高等学校的党委书记、校长应当自觉努力使自己锤炼成社会主义的政治家、教育家。因此，加强学校领导班子建设，对于深入贯彻落实总书记重要讲话精神，提升高等教育质量至关重要。全面提升党委办学治校的基本功，要从班子成员的教育理念、价值取向、思想作风、工作水平等各方面入手，提高班子成员的整体素质。当前，我国正在由高等教育大国向高等教育强国迈进，高校改革发展进入新阶段。适应这一新形势新要求，高校党委要努力学习马克思主义教育思想，深刻领会习近平总书记关于教育工作的重要论述，坚定理想信念，丰富理论素养，提升精神境界，提升自己的大学治理水平和治理能力。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，将面向领导班子成员思想政治训练作为重要课题，通过加强思想政治和业务学习，不断增强领导班子对高等教育发展规律、教育教学规律、科学研究规律、大学治理规律的研究和把握能力。要发挥好领导班子“约法十则”“十要干”“用权十要”等行之有效的作用，探索建立健全民主生活会常态化机制的有效做法，通过严肃党内政治生活，强化领导班子的政治生活锻炼和纪律约束，提升领导班子的政治素质与履职水平。要强化领导班子担当精神，确保领导干部履职尽责，推动党建工作与各单位中心工作统筹结合、同频共振，在新的历史起点上，为推动高等教育事业科学发展提供坚强的组织保证。

    （作者：张迈曾，系西安交通大学党委书记）