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【特别关注·中美经贸摩擦】
当地时间9月17日，美国白宫宣布将从24日起对约2000亿美元中国输美商品加征10％的关税，并从明年1月开始将税率进一步调高至25％。近几个月以来，美国政府不顾国际国内的强烈反对，频繁挥舞贸易保护主义大棒，此前对进口钢铝产品和约500亿美元中国商品加征关税，已经招致国内外舆论的批评。对于此番一意孤行再度加征关税，美国国内外舆论依旧批评声音不断。
美国贸易代表办公室就此次征税事宜举行了连续6个工作日的听证会，结果是大多数参与者都不赞成美对华价值2000亿美元商品加征关税。美国贸易代表办公室针对此次新征关税的公众意见征询活动于美国东部时间9月6日午夜12点结束，在公众意见征询期内，美国贸易代表办公室收到了近6000条评论，其中多数是来自商界的担忧。
反对声越来越强烈：关税措施增加美国企业成本
据美国彭博社报道，就在公众意见征询期的最后一刻，美国的商家还在苦苦劝说特朗普政府放弃征税计划。据彭博社6日报道，一些美国最知名的科技公司和零售商抓住公众征询期的最后时机劝说特朗普政府改变征税计划。美国信息技术产业委员会负责政策的执行副总裁乔什·卡尔莫在接受媒体采访时表示：“特朗普政府正变得越来越难以兑现其承诺，即最大限度地减少对消费者的伤害。”当日，美国思科公司、惠普公司等几家科技公司给美国贸易代表莱特希泽发了一封信，敦促政府避免再实施加征关税的措施。这些公司称，政府增加电信互联网设备的关税，将增加消费者访问互联网的成本，放慢下一代无线技术的推出。文章进一步报道了美国全国零售商联合会和150家组织组成的联盟向莱特希泽发出的声音：制造商和中小企业无法快速调整因关税带来的变化，况且此前实施的关税并没有带来（其他国家）有意义的让步。这些行业协会呼吁，特朗普政府应该停止关税行动，并再一次与中国通过对话达成贸易协议。该联盟指出，针锋相对的关税适得其反，到目前为止只会增加美国企业、农民、进口商、出口商和消费者的成本。据美国有线电视新闻网报道，在8月23日举行的听证会上，一家美国服装企业的首席执行官表示，特朗普政府对面料、纱线和羊毛施加关税的提议将是对其公司和客户的惩罚，而不是伤害中国。她说，其公司从中国进口大部分的面料，因为美国国内的供应商无法满足其数量和质量要求。
事实上，近期围绕反对特朗普政府对华征税的理性声音在华盛顿一直不绝于耳。在8月举行的公众听证会上，多数美国公司表示，对中国征收关税可能会增加美国企业的成本，扼杀美国企业的创新。在那场马拉松式的听证会期间，共有来自公司、行业协会和其他实体的共约350名人士前来作证，其中大部分是反对征税的，就连特朗普总统所在的共和党中也对其征税热情不以为然。美国一家资产管理公司的首席全球市场战略师克里斯蒂娜·胡珀称，在某一时刻，关税将开始伤害美国公司。胡珀说：“如果我们沿着目前的轨迹前进，我相信我们会经历某种清算。我们或许会花费很长时间来弄清楚后果到底是什么，但美国不会毫发无损。”据美国媒体报道，关税对美国的影响不会在7月的数据中显现出来，可能还需要三四个月才能显现。
一意孤行升级贸易战，特朗普政府面临来自美国国内越来越大的压力。布鲁金斯学会高级研究院威廉·高尔斯顿4日在《华尔街日报》发表文章称，根据芝加哥全球事务委员会在近日公布的一项调查显示，82%的美国民众认为自由贸易有利于经济，85%的民众认为自由贸易有利于消费者，67%的民众认为贸易有助于美国创造就业机会。上述比例比以往任何时候都要高。比如在2016年，只有59%的美国人认为贸易对经济有利，只有40%的美国人认为贸易有利于创造就业。不难看出，全球化带来的自由贸易模式在美国深入人心。在特朗普政府准备扩大对华加征关税之际，包括56%的共和党人在内的71%的美国人担心对华贸易战会损害当地经济。
道理越来越清楚：贸易赤字赖不着中国
特朗普政府把美国的贸易赤字全怪在中国头上，是否公平？此间分析人士指出，双边贸易不平衡的直接原因之一是美国消费者及政府的高额消费支出。在美国生活过的人士一般都有体会，美国人一般倾向于消费掉大部分收入，甚至超前消费和超额消费。卡内基国际和平基金会的资深研究员黄育川指出，美国储蓄率低，政府预算赤字大，这是美国贸易赤字的原因所在。美国PNC金融服务集团副总裁、高级经济师叶文斌表示，当前美国国内消费者指数达到2000年以来的新高。美国国内的经济周期处于比较旺盛的时期，虽然关税提高了进口产品的价格，但是美国国内的需求还是很足，美国的进口商还是需要进口中国的产品。预计美国的贸易赤字在下半年还会扩大。
分析人士指出，特朗普政府对中国输美价值2000亿美元的产品加征关税的消息将给市场带来负面效应，投资者正在观望中美贸易战走向何方。特朗普政府对华加征关税的举动可能会使美国飙升的股市受挫，并会抵消掉美国经济的一些长期利好局面。据美联社报道，许多依赖从中国进口的美国公司想知道是否能够承受关税带来的更高成本，或者将这些成本转嫁给消费者，抑或是寻求替代供应商。美国标准普尔全球评级公司的分析师5日表示，关税战的升级可能会切断或破坏供应链，导致生产效率下降，成本上升和竞争力下降，最终导致潜在增长率降低。美联社进一步报道称，一家位于美国费城的箱包公司的创始人谢里尔·莫西表示，如果特朗普政府开始对从中国进口的行李箱和手提包征税，那么她经营了4年的生意将不得不关闭。莫西说，她无法承受更高的进口成本，也无法将关税转嫁给消费者，而在中国境外寻找供应商可能需要几个月时间。莫西痛苦地表示：“我很害怕，我不知道该怎么办。我刚开始发展我的事业，并且终于找到了方向，但现在却发生这样的事情。”
特朗普政府一直高喊让制造业重回美国，但产业界人士并不买账。据《日本经济新闻》报道，美国伊利诺伊州南部的格兰奈特城钢铁厂曾由于被别国夺走订单而关闭，在今年3月美国对别国征收钢铁和铝关税后，该钢铁厂从6月起重启生产，但特朗普政府此种做法并不被看好，有工人表示，“通过关税控制贸易的做法并不正确，公司或许迟早会对重启生产感到后悔”。
特朗普政府总是喜欢拿贸易赤字说事，似乎只要减少了与中国的贸易逆差就万事大吉了。但事实绝非如此。此间有专家表示，如果美国对中国的贸易赤字减少，那么对其他国家的贸易赤字就会增加，因为消费者的需求是不会改变的。黄育川指出，“因为高关税，美国从中国进口的产品少了，那么就得从其他国家进口产品作为替代。美国的整体贸易赤字丝毫不会下降”。媒体分析认为，特朗普政府辛辛苦苦发动的关税大战到头来很可能白忙活一场，这种损人不利己的事情对谁都无益。
（本报华盛顿9月18日电 本报驻华盛顿记者 汤先营）
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