“十条军规”激励干部担当作为

    【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】    

    “衢州要保持好原生态的自然环境，必须打破原生态的政务环境。”2017年4月28日，在浙江省衢州市政府常务扩大会议上，时任市长徐文光一针见血地说，“衢州立下‘十条军规’，旨在像锻造铁军、铸就军魂那样塑造干部队伍。”

    今年5月中旬，依据“十条军规”，衢州通报处理4起干部不作为、乱作为事件。如此动真格，在全市干部群众中引起强烈反响。

    “十条军规”主要内容是：一要对党绝对忠诚，树牢“四个意识”，恪尽职守、勇于担当，在各自岗位上为党站好岗、放好哨；二要坚持历史的人做历史的事，不错失机遇、不击鼓传花，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，用行动书写忠诚和担当；三要站在衢州科学发展战略全局的高度、站在市委市政府统一意志的高度，在大局下思考、大局下行动，坚决打破观念障碍、思维定式、路径依赖、利益束缚；四要坚持决策前充分酝酿、民主协商、一起拍板，决策后一个目标、一个声音、一个步调；五要坚持“结果第一”“无条件、有办法”“最多讲一次”；六要做到政府紧日子、百姓好日子；七要坚持“政府紧跟企业、企业紧跟市场”，不叫不到、随叫随到、服务周到；八要以上率下、上下同欲；九要对干事者负责、为担当者担当；十要勤政廉政、一岗双责，用制度管人管事管钱，筑牢底线、不碰红线，严以自律、洁身自好。

    为推动“十条军规”落细落小落实，衢州还出台一系列配套制度，直指干部作风，重点解决为官不为，于事简便、务实管用，具有很强的现实操作性，有效激发了全市党员干部勇于担当、干事创业的热情。

    从衢州市委政研室退休的王根钍看到身边的变化，坐不住了。“本人经过认真反复思考，觉得这是想干事者的机遇。”他给市委书记徐文光写了一封请战书，“我郑重申请以一名普通党员干部或者志愿者的身份归队。”王根钍如愿成了衢州创建文明城市队伍的一员。

    为强化政策执行刚性，衢州市通过正向激励和反向倒逼，及时评出一批正反面典型。

    斗潭片区房屋，大多建于二十世纪八九十年代，设施老旧、配套不全。2017年2月，衢州决定启动斗潭片区危旧房治理改造，明确由柯城区作为具体实施主体。当年5月，衢州市针对柯城区工作推进不力、统计数据失实等问题，进行通报批评。

    柯城区痛定思痛，仅用38天时间，1069户D级危房住户全部腾空搬离；用45天全面完成签约腾空任务；两个月，22万平方米危旧房全面拆除。在市区一体的强力推动下，斗潭片区实现了危旧房改造项目当年启动、当年解危、当年征收、当年拆除、当年建设的目标。柯城区党员干部以此恢复名誉，得到记功嘉奖。

    是非分明、导向鲜明，善恶分明、旗帜鲜明，“十条军规”在衢州全面落地。截至目前，衢州市共通报5期典型案例，其中正面典型42个、反面典型25个。“不光是红红脸出出汗，更是实打实问政、硬碰硬追责。”衢州市一位县委书记说。

    2017年以来，全市各级纪检监察组织通过反馈答复澄清、信访公开听证、发放正名通知书等形式，澄清不实举报共235件次，及时有效地为相关单位和党员干部澄清正名。

    今年8月底，市纪委公开澄清8起不实信访举报，在全市上下形成了支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的正确导向和良好氛围。

    “谁为衢州发展担当，我们就为谁担当。让担当作为成主流，再大的困难也会迎刃而解。”这是衢州新一轮发展进程中，释放出的一个强烈信号。近年来，浙江衢州积极改革突破、机制创新，搭建干事创业平台，激发干部队伍活力，倒逼政府职能转变，努力打造一支勇担当善作为的干部队伍。除“最多跑一次”改革试点外，“两山”实践创新基地、国家绿色金融改革创新试验区、钱江源国家公园体制试点、全国首批营商环境评价试点等多个试点纷纷落户衢州。

    （本报记者 严红枫 陆健 本报通讯员 吴怀江）