与世界同行 奏和合乐章

    【特别关注】    

    6月28日，中国国务院新闻办公室发布《中国与世界贸易组织》白皮书，全面介绍了中国履行加入世贸组织承诺的实践，阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。

    “中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”改革开放40年来，加入世界贸易组织17年来，中国积极践行自由贸易理念，全面履行加入世界贸易组织的承诺，大幅开放市场，实现了更广泛的互利共赢，在对外开放中展现了应有的大国担当。中国人民以开拓精神与辛勤劳作，诠释了人类和平与发展的共同梦想。在世界面临逆全球化、保护主义挑战的当下，中国始终坚定不移地推动开放型世界经济发展，在开放中与世界各国一道分享机会和利益、实现互利共赢，不惧风浪、不畏艰险，共奏和合乐章。

多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者、重要贡献者

    遵守和维护国际贸易规则，中国初心笃定。2008年，美国等三方认为中国对外国进口汽车配件的税收政策有歧视嫌疑，违反了世界贸易组织相关规定，经过世界贸易组织争议解决机制的审理，中国相关政策确实对进口汽车零部件存在歧视，到2009年9月，中国按照世界贸易组织规则作出快速调整，决定废止《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。

    17年来，中国全面履行加入世界贸易组织时所作出的承诺。在2010年，中国货物降税承诺就已全部履行完毕，关税总水平由2001年的15.3％降到9.8％，降幅达36％。在削减非关税壁垒、放开外贸经营权、降低服务领域外资准入门槛、取消服务领域的地域和数量限制等方面，中国同样言出必行。作为世界第二大经济体，中国对世界经济增长的贡献率早已超过30％。从入世之初市场的阵痛，到如今规模巨大、成熟规范的国内市场成为中国参与国际经济合作与竞争的最大优势，17年来，中国的经验表明，让内资企业与外资企业同台竞技，有利于形成内资企业发展的推动力，倒逼国内企业和市场提高自主创新能力，实现跨越式发展。

    在4月的博鳌亚洲论坛2018年年会上，中国再次展现出大国的自信与担当，推出了包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口在内的扩大开放重大举措。6月13日召开的国务院常务会议上，确定中国将采取支持关系民生的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价；大力发展新兴服务贸易，促进研发设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务进口；增加有助于转型发展的技术装备进口；优化进口通关流程，开展海关“经认证的经营者”（AEO）国际互认，提高进口贸易便利化水平；清理进口环节不合理管理措施和收费；创新进口贸易方式，支持跨境电商等新业态发展；完善免税店政策，扩大免税品进口；加强外贸诚信体系建设和知识产权保护等一系列具体举措将扩大开放承诺落到实处。

    今年11月，中国还将在上海主办首届中国国际进口博览会，全球已有超过1700家企业报名参加，以市场开放、进口贸易为主题的此次盛会，被国际社会誉为“国际贸易发展史上的一大创举”。联合国贸发会议近日发布的《世界投资报告2018》预测，2018年中国的外商投资将继续增长。中国美国商会发布的《2018年度美国企业在中国》白皮书则显示，近六成受访美国企业将中国列为三大投资目的地之一，三分之一的美国企业计划今年继续扩大在华投资达10％以上。中国欧盟商会《商业信心调查2018》报告显示，超过一半的会员企业计划扩大在华运营规模。

    中国是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。17年来，中国积极推进贸易投资自由化便利化，有效维护争端解决机制法律地位，深度参与贸易政策审议，全面支持发展中国家融入多边贸易体制，坚决反对单边主义和保护主义，为全球经贸繁荣凝心聚力。

不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局

    2002年以来，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%，是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。

    “实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。”习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中这样强调。

    世界正处在新一轮的大发展大变革大调整之中，面临的不稳定不确定因素依然很多。科技和产业革命打开了发展的新窗口，也提出了前所未有的挑战。传统安全、非传统安全威胁叠加，气候变化、重大传染性疾病等威胁人类社会的稳定发展。是退回到封闭自守、孤立独行的溪流中，还是拥抱开放包容、共生共赢的大海，世界面临着新的重大抉择。

    国际货币基金组织总裁拉加德表示，确保有效的多边体制需要全球关注、全球责任和全球解决方案。世界贸易组织总干事阿泽维多也警示说：“主要经济体间贸易关系破裂将会使全球经济偏离过去几年的复苏轨道，威胁经济增长和就业形势。”

    联合国日内瓦总部，世界经济论坛年会，二十国集团领导人峰会，“一带一路”国际合作高峰论坛……中国与时代同行，为迷茫中的世界经济航船点燃灯塔。

    一方面，中国积极维护世界贸易组织规则的权威性和有效性，巩固开放、包容、透明、非歧视、以规则为基础的多边贸易体制，反对任何形式的贸易保护主义。另一方面，中国为改善全球治理积极贡献中国方案，秉持共商共建共享原则，提出“一带一路”倡议，致力于通过合作理念、合作模式和合作实践的创新，有效解决传统全球化模式缺陷，实现各参与方互利共赢，致力于在顶层设计框架下，按照市场原则实施一批高水平的基础设施互联互通和产业合作项目，有效实现各参与方的利益共享和经济融合，为全球化深入发展提供了新可能，创造了新机遇。

    俄罗斯科学院远东研究所副所长谢尔盖·乌亚纳耶夫认为，中国始终支持建设开放型世界经济，并为此广泛开展国际合作。中国在遵守世界贸易组织相关规定的同时，推动贸易自由化，堪称经济全球化和贸易自由化的驱动器。

    加入世贸组织17年来，中国既发展了自己，也造福了世界。展望未来，中国的对外开放不会止于履行加入世贸组织承诺，中国将坚定不移扩大对外开放，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，推动全球范围更广泛的互利共赢。

    （本报北京6月28日电 本报记者 李曾骙）