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    光明日报 2018年06月05日 星期二

    粗放型的人才争夺战弊大于利

    作者:罗文泽 《光明日报》( 2018年06月05日 02版)

        【亮见】

        人才争夺战逐渐进入白热化状态。如果说前两年各省市的政策还只是小规模的局部战役,那么今春以来席卷了大半个中国的“抢人大战”,可以视为人才争夺战已经到了短兵相接的地步,令裹挟其中的各城市身不由己,欲罢不能。

        从西安、武汉、成都、重庆、长沙、杭州、广州、深圳等多地已公布的人才政策来看,其主体内容大体相似,包括宽松落户、就业创业激励、薪资补贴、优惠住房政策等,各个城市本着自身条件的不同而力度有别、各有侧重。由于有的政策制定仓促,不乏有些地方政策公布后引发各种争议,甚至还出现如“天津落户96小时后梦醒”的被动局面。

        有观察者曾经对这几年的“抢人大战”进行某种概括,一线城市制定了严格的引进政策,抢的人是人才;二线以下的城市对普通大学生甚至中专生实施零门槛落户,本质是在“争抢人口”,或者说争抢人口带来的诸如城市用地、转移支付等各种资源。这种说法虽然不是十分确切,但也粗线条地概括出了某种实情。这种将人才和人口分开割裂的做法,在短时间内或许有其理由,但没有人口的支撑,人才从何而来;没有将每个人都视为人才的真正尊重,人口的正向效益也无法发挥出来。其结果必然是,人才能来也能走,人口也依然只是人口而已。

        将人分为人才和人口两类的人才争夺战,无论是抢人才,还是抢人口,本质上都是粗放型的人才争夺。所谓粗放型,就是只注重数量的多寡,希冀通过数量优势的人海战术来取得人力资源的优势。这种方式,放在过去工业化时代,或许有其历史地位,但是在当今信息化时代,在今后的人工智能时代,其效力注定要大打折扣。

        陷入“物质化”“货币化”的粗放型人才竞争战,不仅容易造成地域间的零和博弈,而且也难以真正发挥人才的最大功效,阻滞人才资源的集约型发展。不仅难以实现预期目标,还容易破坏市场经济规律,以人为方式改变人才流动的正常走向,造成短期和长期的双重干扰。而且从场面上看,这种一片混战式的对人的种种“开抢”,不仅存在公平性和全局观的问题,也并不体面和美观。

        对政府等公权力来说,其原则应该是法无授权不可为。古人说:“远人不服,则修文德以来之。”对地方政府来说,其角色应该是注重回头客的“坐贾”,而不应该是四处叫卖的“行商”。这就是说,各地政府关键是要做好内功:改变人口观念,以人为本增强城市的温度和活力;改变户籍观念,以服务为本增多城市的自由和机会,扎扎实实做好公共服务,提供更多的创业就业机会;大力培育人才、用好人才,让人人皆成人才,让人尽其才、物尽其用。在这些基础之上,再以本地特色和本地优势,吸引各地人才为我所用,鼓励人才向最需要他们的地方,向艰苦边远地区和基层一线流动。只有真正以人为本,从让每一个人发挥最大功效出发,人才才能喷涌云集,如“江上之清风与山间之明月”,取之不尽,用之不竭。

        (作者:罗文泽,系光明网评论员)

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