粗放型的人才争夺战弊大于利

    【亮见】

    人才争夺战逐渐进入白热化状态。如果说前两年各省市的政策还只是小规模的局部战役，那么今春以来席卷了大半个中国的“抢人大战”，可以视为人才争夺战已经到了短兵相接的地步，令裹挟其中的各城市身不由己，欲罢不能。

    从西安、武汉、成都、重庆、长沙、杭州、广州、深圳等多地已公布的人才政策来看，其主体内容大体相似，包括宽松落户、就业创业激励、薪资补贴、优惠住房政策等，各个城市本着自身条件的不同而力度有别、各有侧重。由于有的政策制定仓促，不乏有些地方政策公布后引发各种争议，甚至还出现如“天津落户96小时后梦醒”的被动局面。

    有观察者曾经对这几年的“抢人大战”进行某种概括，一线城市制定了严格的引进政策，抢的人是人才；二线以下的城市对普通大学生甚至中专生实施零门槛落户，本质是在“争抢人口”，或者说争抢人口带来的诸如城市用地、转移支付等各种资源。这种说法虽然不是十分确切，但也粗线条地概括出了某种实情。这种将人才和人口分开割裂的做法，在短时间内或许有其理由，但没有人口的支撑，人才从何而来；没有将每个人都视为人才的真正尊重，人口的正向效益也无法发挥出来。其结果必然是，人才能来也能走，人口也依然只是人口而已。

    将人分为人才和人口两类的人才争夺战，无论是抢人才，还是抢人口，本质上都是粗放型的人才争夺。所谓粗放型，就是只注重数量的多寡，希冀通过数量优势的人海战术来取得人力资源的优势。这种方式，放在过去工业化时代，或许有其历史地位，但是在当今信息化时代，在今后的人工智能时代，其效力注定要大打折扣。

    陷入“物质化”“货币化”的粗放型人才竞争战，不仅容易造成地域间的零和博弈，而且也难以真正发挥人才的最大功效，阻滞人才资源的集约型发展。不仅难以实现预期目标，还容易破坏市场经济规律，以人为方式改变人才流动的正常走向，造成短期和长期的双重干扰。而且从场面上看，这种一片混战式的对人的种种“开抢”，不仅存在公平性和全局观的问题，也并不体面和美观。

    对政府等公权力来说，其原则应该是法无授权不可为。古人说：“远人不服，则修文德以来之。”对地方政府来说，其角色应该是注重回头客的“坐贾”，而不应该是四处叫卖的“行商”。这就是说，各地政府关键是要做好内功：改变人口观念，以人为本增强城市的温度和活力；改变户籍观念，以服务为本增多城市的自由和机会，扎扎实实做好公共服务，提供更多的创业就业机会；大力培育人才、用好人才，让人人皆成人才，让人尽其才、物尽其用。在这些基础之上，再以本地特色和本地优势，吸引各地人才为我所用，鼓励人才向最需要他们的地方，向艰苦边远地区和基层一线流动。只有真正以人为本，从让每一个人发挥最大功效出发，人才才能喷涌云集，如“江上之清风与山间之明月”，取之不尽，用之不竭。

    （作者：罗文泽，系光明网评论员）