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    光明日报 2018年05月29日 星期二

    四川游仙:靶向监督“微权力” 遏制基层“微腐败”

    作者:本报记者 刘华东 李晓东 周洪双 《光明日报》( 2018年05月29日 05版)

        【基层实践】   

        “村集体土地出租给社会公司,收益在哪儿?”2月13日晚9时,四川省绵阳市游仙区街子镇石庙村村民陈兴林用手机在“清风游仙”微信公众号“阳光监督”板块上留言,2月14日上午10时,他的手机上弹出了街子镇政府的回复,清晰解释了资金使用途径及剩余数额。

        这是游仙区纪委“阳光监督平台”运行服务的日常一幕。时下,动动手指,看看手机,就能知道自己家能领到多少补贴、有多少分红、村里有多少收入、有哪些支出……在游仙区,这种便捷的生活方式已然成为现实,该区纪委监委积极探索创新监督方式方法推出的“阳光监督平台”,让人感受到了科技对基层社会治理的巨大推动。

        “以往我们村的‘三资’管理等信息,公布滞后、信息模糊。现在,我直接用手机就能随时查到,我们对‘身边事儿’更加关注了。”游仙区石马镇居民周磊告诉记者。

        游仙区纪委对近3年来执纪审查情况梳理分析发现,全区发生在群众身边的不正之风和腐败问题类案件210件,占总案件的63.8%,农村集体“三资”领域、惠民政策执行情况、党员干部作风问题共133件,占群众身边和腐败问题类案件的63.3%。“通过这些数据我们可以清楚地看出,全区发生在群众身边的不正之风和腐败问题,特别是在‘三资’管理、惠民政策落实以及干部作风建设等方面易发、多发”。

        中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在十九届中央纪委二次全会上指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

        游仙区委常委、纪委书记、监委主任王兵向记者介绍,以前集体“三资”管理、农村相关惠民政策、民生资金的发放等公示,往往是“挂在墙上”“关在院内”,更有甚者,公示“阴阳榜”,对群众公示一个样,对上级主管部门上报一个样,群众的知情权、参与权、表达权和监督权得不到切实保障。为改变这一现状,我们运用互联网思维,将政策宣传、咨询互动、监督举报等功能整体融入平台,使群众的知情权和监督权得到最大化体现。

        游仙区纪委工作人员向记者演示了平台的使用,该平台可通过电视、手机、电脑、触摸一体机接入,方便各年龄段使用。平台主要由集体“三资”管理监督、惠民政策执行监督、党员干部作风监督等“三大板块”组成,同时仅对游仙区集体经济组织成员和各民生主管业务部门开放,该区集体经济组织成员通过身份证登录平台,就可在选择页面直接查询村社“三资”管理信息、村集体经济收支等内容,同时还能在线反映干部作风问题,查询惠民政策执行情况。

        目前,游仙区22个乡镇、279个村(社区)的“三资”管理信息全部收录其中,2018年以来,平台新增信息3.5万多条,村级集体经济组织收支情况,村(组)集体经济组织资产、资源使用情况等信息一览无余,并且每月同步更新。

        对于群众反映的干部作风、惠民政策执行等问题,游仙区纪委要求各主管单位要在第一时间在线上进行回复。同时启动“三级响应”模式,即群众提出的咨询事项,乡镇限时24小时内受理,5个工作日内办结;逾期未办理或对办理结果不满意的,自动转入区级业务主管部门限时10个工作日办结;业务主管部门逾期未办理的,或咨询人对办理结果不满意的,自动转入区纪委调查处理,履职不力的将追究责任。

        “持续加大整治群众身边腐败问题的力度,是党的十九大提出的明确要求。我们探索运用‘互联网+’技术,搭建‘阳光监督’平台,目的是加强全面从严治党向基层延伸,扎紧监管的‘笼子’,靶向监督‘微权力’,以惩贪治腐的实绩增强群众获得感和幸福感!”游仙区委书记江彬说。

        便捷高效的基层监督举措,让游仙区基层民众的监督意识大大提升,平台上线2个多月来,已接受11000多人次查询,收到各类咨询、举报6条,均在规定时限内办结。“阳光监督平台”这一基层监督新利器,正在悄然改变着游仙基层治理模式。

        (本报记者 刘华东 李晓东 周洪双)

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