江西安福县：数据多跑路 群众少跑腿

    【基层实践】

    日前，江西省吉安市安福县的邹晓坤通过网上办事大厅提交了企业名称预先核准申请。当天下午，安福县政务服务中心工作人员经审核，确认材料无误后，在后台审核通过，同时，系统将审核通过信息反馈至邹晓坤，自动生成企业名称预先核准登记通知书。“没想到这么快！不用跑腿，随时随地都可以完成申请，我给政务部门点个赞！”邹晓坤说。

    这并不是个例，家住安福县平都镇的87岁的李妹姑坐在家里就完成了退休认证。李妹姑早年在安福县某小集体企业工作过，按照现行政策，她可以享受“小集体”退休待遇。但由于年老体弱，不便去县政务服务中心办理退休认证。李妹姑家属通过电话预约后，政务服务中心工作人员上门服务，顺利完成了退休认证。安福县还提供网上退休认证服务。5月10日，家住吉安县敦厚镇的彭正秀与安福县政务服务中心工作人员进行了视频认证，几分钟就办妥。

    在安福县，越来越多的办事群众和企业体验到了该县“一次不跑”改革带来的便捷。据安福县委副书记、县长王玮介绍，今年3月下旬，该县公布了第一批“一次不跑”改革事项清单，第二批清单将在6月底公布。该县的目标是，力争今年底全县行政许可和公共服务“一次不跑”事项率50%以上，明年底，“一次不跑”事项率达到80%以上。

    安福县的底气从何而来？“我们搭建了一个好平台。”王玮说，“为早日实现‘一次不跑’，我们做了充分准备。”

    王玮所说的“好平台”，指的是该县的智慧安福中心，这座今年初建成的智慧政务新大楼，拥有集软硬件于一体、网上网下相融合的三个智慧政务中心：“互联网+”的安福政务服务中心、“平战结合”的智慧安福综合指挥中心和“数据共享共用”的安福大数据管理中心。该县政务服务中心还启用了江西省第一个拥有业务咨询、移动引导、事项办理等功能的政务服务智能机器人。“有了这个好平台，数据多跑路，群众和企业就能少跑腿，甚至不跑腿。”王玮坦言。

    今年以来，该县不仅争取获批为国家级政务服务标准化建设试点，而且迅速出台了2018年全面推进政务服务“一次不跑”改革实施方案。为实现政务服务事项的标准可量化、质量可预期、过程可跟踪、结果可考核，《方案》在制度框架、服务程序、监督管理等方面作出了具体规定。与此同时，该县加快“一次不跑”系统对接，按照应上尽上、全程网办的目标，全面对接江西省统一实名身份认证系统、在线支付平台、电子证照系统以及政务服务管理平台，加速实现审批过程中相关信息的一次生成、多方使用、一库管理、互认共享。

    今年3月，安福县“一次不跑”事项率超过30%；5月，提供手机自办服务的智慧安福APP被激活，各委办局的审批也先后全面网上操作，政务服务邮递送达机制正式落地。自此，全程网办、上门服务、邮递办理三管齐下，“一号一窗一网”、县乡村三级联动、线上线下双轨一体、全程电子监管的政务服务“一次不跑”机制，开始迭代传统的政务服务体制。

    “县一级最贴近群众和企业办事创业。作为吉安市唯一的省直管改革试点县，安福县将继续努力、注重实效，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的‘四最’营商环境与办事环境，奋力为深化省直管县改革探索新路，更为县域层面纵深推进、全面推开‘一次不跑’改革提供可借鉴、可推广、可复制的有益经验。”安福县委书记、县“一次不跑”改革领导小组组长贺利华说。 （本报记者 龚亮 本报通讯员 王懿强 刘丽强）