加强农村环境卫生整治 减少洱海输入性污染

    【三方谈】

    ●主持人：

    本报记者 任维东

    ●嘉宾：

    云南省大理市“三清洁”办公室主任 杨月高 

    云南省大理市绿铭环卫有限公司总经理 黄 海 

    云南省大理市龙下登自然村村民理事会理事长 张建春 

    农村环境卫生整治是加强生态建设、提升城乡人居环境、实施乡村振兴战略的重要举措。云南大理市结合洱海保护实际，创造性地开展了以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主题的“三清洁”环境卫生整治活动，农村垃圾处理实现资源化利用、无害化处理和市场化运营，其经验曾在全国农村垃圾处理工作会议上交流。但是农村环境卫生是一项具有长期性和持续性的工作，仍然有许多问题需要解决，为此，记者邀请大理市“三清洁”办公室主任杨月高、绿铭环卫有限公司总经理黄海、龙下登村村民理事会理事长张建春进行了对话，请他们为大理市的“三清洁”环境卫生整治问题建言献策。

如何发挥群众在“三清洁”中的主体作用

    主持人：在开展“三清洁”工作过程中，广大群众的参与程度还不太高，如何才能充分发挥群众的主体作用？

    杨月高：发挥群众的主体作用，首先要明确群众的职责和任务，让群众知道自己能做什么，不能做什么；其次是要有一套长效管用的管理制度，使大家的行为进入规范化和制度化轨道；再次是要做好组织发动，充分发挥乡镇、村组等各级各部门的作用，把群众动员起来，形成工作合力；最后是要强化执法监管，及时发现问题，如有违反“三清洁”规定的行为，将依照规定进行处罚。

    黄海：按规定缴纳垃圾处理费和投工投劳参与环境卫生整治，是体现群众主体责任的一种有效形式，同时还能够增强群众的责任意识、自觉意识和主体意识。

    张建春：建立完善村规民约非常重要，要把“三清洁”的政策和制度要求转化为村民自治的具体要求，让广大群众认识到开展“三清洁”工作不仅是政府的事，更是群众自己的事，努力形成民主管理、自觉遵守、党员干部带头、群众相互监督的工作格局。

如何对生活垃圾进行分类处置和回收利用

    主持人：农村垃圾处理是“清洁家园”基础性工作。目前，大理市按照生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等三类进行分类处置，今后如何对生活垃圾进行细分和处置？

    杨月高：大理市的生活垃圾目前全部采取统一收集、集中焚烧发电的处理形式，实现了无害化处理。在今后工作中我们将进一步对生活垃圾按照“可回收”和“不可回收”进行细分收集，加强生活垃圾的资源化利用，减少垃圾清运处理量，节约处理成本。

    黄海：进行生活垃圾的分类减量，各级要重点扶持发展废品回收和加工企业，通过企业市场化运营实现可回收垃圾的资源化利用和可持续发展。

    张建春：在开展生活垃圾分类收集过程中，要进一步完善农村垃圾分类收集设备设施，建设一支以农村环卫保洁员为基础的专业收集队伍，并从农户开始做好源头分类。