群众满意的“当家人”

    【最美基层干部】

    支部强，产业兴；农民富，村庄美。如今的四川省成都市蒲江县西来镇两河村，已由多年前出名的“弱村”“穷村”变成了远近闻名的先进村。该村年人均纯收入达3.5万余元，几乎家家住小别墅、户户有小轿车，呈现出一派新气象。

    为什么两河村能发生如此巨变？村民的答案是——他们有一个好书记。村党支部书记姚庆英却说：“农村富不富，关键在支部！”

    二十多年前，两河村党支部成员年龄老化，说话没人听，办事没人跟。当时，姚庆英在外做生意，收入可观，镇党委领导多次动员她回乡担任支部书记。面对组织信任和乡亲们期盼，姚庆英毅然回到了家乡。

    出任两河村党支部书记后，姚庆英首先从支部建设干起：“要改变落后面貌，支部必须强起来！”在上级党委支持下，姚庆英以换届为契机，大力倡导“目标选人”，带头游说，留住了十多名懂科学、有见识、善营销的大中专毕业生，先后有4名能人进班子。党员倪怀松在成都做外贸生意，在姚庆英多次动员下，倪怀松欣然回乡参选担任村主任。

    每年初，姚庆英将年度任务分解到村“两委”人头，班子成员公开履职承诺；年底向全体党员交“成绩单”、向全体村民报“工作账”。“今年要教会3名老乡掌握果树嫁接技术”“帮助一户困难户脱贫”……党员们纷纷将承诺贴在自家门口。

    姚庆英深知农村要发展，光靠村“两委”几个人是不够的，还要建设一支走在群众前面的党员队伍。她结合实际，提出锻造公心、真心、爱心、良心、责任心“五心”党员队伍，要求党员平时看得出、关键时刻顶得上。近几年，全村培养入党积极分子58名、发展新党员15名，群众普遍点赞。

    针对部分群众发展信心不足的问题，姚庆英带头对自家60多亩果园进行品种改良，党员干部纷纷行动，群众发展热情很快调动起来，短短几年，全村发展晚熟杂柑2000多亩、猕猴桃800多亩、冬草莓200多亩，人均增收8000多元。为解决群众担心的果品销售问题，姚庆英鼓励年轻党员外出闯市场，以“支部+合作社+农户”的模式，把全村95%的农户组织起来集体发展，实施“互联网+农业”“互联网+旅游”，群众收入连年增长。

    “群众最担心的是干部吃‘欺头’、捞‘油水’，办事有私心。”姚庆英说，为确保公正无私，村里财务收支、低保户评定等，全部公开透明。2012年，村里启动“两河逸园”新居建设，资金高达9000多万元。姚庆英带领村“两委”干部和群众代表全程参与小区建设，实现了群众有本明白账、干部都当清白人。

    为了把好事办好、实事办实，姚庆英建立了“群众的事群众办”制度。每年初，她带领党员干部筛选出群众最关注、最紧迫事项作为重点任务公开承诺。近3年两河村确定并完成民生事项40余件，件件办到群众心坎上。

    “干部多跑腿，群众才能少走路。”姚庆英坚持便民服务代理，带头在村便民服务室轮流坐班，为群众提供70多项代办服务。姚庆英对特殊群体十分关心，组织35名致富能力强的党员结对帮困，定期上门看望孤寡老人、留守儿童，使相对困难家庭日子一天一天好起来，实现了小康路上一个不掉队、一个都不少，全村成了一个其乐融融的大家庭。

    （本报记者 周洪双）