扎实推进党的政治建设 引领政协事业阔步前进

    党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关党执政兴国的前途命运。近年来，江苏省连云港市政协党组认真履行在政协工作中把方向、管大局、保落实的重要职能，坚持把推进党的政治建设贯穿于政协履职的全过程和各方面，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。

筑牢共同思想政治基础

    抓好党组成员这个“关键少数”。通过党组会议、主席会议、党组中心组理论学习会议等多种形式，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，使党组成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    抓好机关党员这个“骨干力量”。重视对政协机关党委工作的领导，配齐配优机关党委及各党支部班子，定期研究机关党建重点工作。严格执行“三会一课”和“党员固定学习日”制度，以支部为基本单位，以“微党课”为基本方法，以参观学习为重要补充，推进机关党员学习活动常态化、长效化，增强党组织的凝聚力、号召力。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，着力提升政协机关干部的政治站位和理论素养，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    抓好政协委员这个“绝大多数”。健全完善委员学习制度，把学习贯穿于委员履职的全过程，把学习成效纳入委员考核的范畴。通过理论学习，不断增进各界委员对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。分期分批组织政协委员赴井冈山开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，委员们纷纷表示，思想得到了升华，心灵受到了震撼，跟着共产党走的信念更加坚定。在本届政协任期内，将实现市政协委员赴井冈山培训学习全覆盖。

坚持党对政协工作的领导

    严明党的政治纪律和政治规矩。以高度的政治自觉履行管党治党主体责任，切实加强政治纪律教育，通过全委会议、常委会议、主席会议、专委会会议、界别活动和举办报告会、专题培训班等形式，认真组织学习党规党纪，引导市政协党组成员、机关干部和广大政协委员自觉追求高线、严守底线、不越红线，做政治上的“明白人”。坚持重大事项请示报告制度，重要工作主动报告、重大事项及时反映、重要议题及时沟通，政协党组每半年向市委报告工作，政协年度政治协商、民主监督、参政议政议题报市委同意后实施。

    严肃党内政治生活。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从严从实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党组成员认真履行“一岗双责”，过好双重组织生活，以普通党员身份参加“三会一课”和“党员固定活动日”活动，为机关党员讲党课，在政协组织中发挥好表率示范作用。自觉遵守集体领导制度，重要工作部署、资金使用情况等重要事项，都由政协党组集体研究，按少数服从多数原则作出决定，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。

    全面贯彻中央和省市委决策部署。及时传达学习、深入贯彻落实中央和省市委重要会议、重要文件精神，确保政令畅通。紧跟市委的节奏，加强政协工作与市委工作的有效衔接，根据市委决策部署思考、谋划和推进政协工作，做到中心不离、方向不偏、步调不乱、工作不懈。2017年，习近平总书记指出，将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。省市委也提出，连云港要建好“一带一路”战略支点，不断拓展对外开放新空间。围绕中央和省市委的决策部署，市政协党组组织政协委员和专家学者进行了深入调研和专题协商，在建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、提升大城建、推动大发展等方面提出对策建议，得到市委的高度评价，许多建议被纳入《连云港市建设“一带一路”战略支点三年行动计划》。2018年3月30日，连云港市政协召开了“高质发展、后发先至”协商议政会，共梳理汇总意见建议八大类150余条，以党组文件形式向市委作了专题报告，为市委、市政府制定《连云港市“高质发展、后发先至”三年行动计划》提供重要参考。

建睿智之言 献务实之策

    尊重和保障党外人士民主权利，着重安排民主党派、工商联、无党派代表人士通过专题政治协商会议平台充分发表见解和主张，为营造良好政治生态建睿智之言、献务实之策。

    从2017年起，连云港市政协党组已成功举办全面从严治党、网络意识形态、人才强市、法治连云港建设四场专题政治协商会，构建了从议题确定、调研视察到研讨论证、专题协商、成果报送一整套协商流程。每一次专题政治协商会议，市委分管领导都到会通报情况、听取意见并与委员互动交流，形成了既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的民主氛围。

    在深入调研的基础上，委员们提出了一系列具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。在全面从严治党方面，提出加快制定新型政商关系正负面清单、建立容错免责和澄清保护机制等建议；在网络意识形态方面，提出加强网络阵地管理、打造网上统一战线、提升舆情预警水平等建议；在人才强市方面，提出加强深化人才激励和分配机制改革、实行高层次人才分类分级管理制度等建议；在法治连云港建设方面，提出加强立法协商、规制行政自由裁量权等建议。会后，市政协及时对委员的意见建议进行梳理、汇总，分别以党组名义向市委作专题报告。

    政治建设的扎实推进，为连云港政协工作的创新发展提供了坚实保障，全市政协工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会参与的良好工作格局。仅2017年，连云港市政协就举办4场专题政治协商会、5场协商议政会、5场情况通报会，组织集体调研视察136次，受理提案440件，撰写62篇专题报告和发言材料，提出358条意见建议，市委市政府领导批示28次，参与活动的委员和群众达3000多人次。

    （作者：尹侠，系江苏省连云港市政协研究室副调研员）