强化“一带一路”人文交流的要素支撑

    习近平总书记指出，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。人文交流在推进“一带一路”建设中具有重要作用，有助于推进民心相通、增强政治互信、深化经贸合作，发挥国家关系稳定锚、务实合作推进器、人民友谊催化剂的作用。

    自“一带一路”倡议发出以来，我国秉持丝绸之路精神，积极与“一带一路”沿线国家开展人文交流与合作，有力推进了科技、教育、文化、卫生、旅游、政党、智库、青年、城市、社会组织等各领域合作，不断拓展人文交流的宽度和深度。在中国特色社会主义新时代，继续深化“一带一路”建设，要系牢人文交流纽带，强化“一带一路”人文交流的要素支撑，夯实“一带一路”建设的民意基础。

    强化资金支持。要发挥丝路基金、亚洲基础设施投资银行、中东欧“16+1”金融控股公司、国家开发银行等开发性政策金融的支持作用，给予“一带一路”建设中科技、教育、文化、卫生、旅游等领域合作一定资金支持；引导政府科技计划资金，如科学研究基金、重点研发专项、重大专项等，对“一带一路”沿线国家科技研发、技术交流等活动给予资金支持；探索设立“一带一路”建设教育合作、卫生交流、城市发展、智库交往专项资金，支持我国与沿线国家共同开展相关领域合作，共同建设绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路。同时，鼓励社会资本通过政府和社会资本合作（PPP）模式等进入相关投资领域，积极支持中国文化企业和文化产业“走出去”。

    强化人才支撑。人才是“一带一路”建设的桥梁和纽带。随着“一带一路”人文交流的不断深入和我国企业“走出去”步伐加快，供需对路的语言人才需求日益旺盛。对此，要继续加强国家语言能力建设，借助孔子学院等已有的公共外交平台，创新语言人才培养模式，提供多样化语言服务，着力培养既熟悉中国国情、又了解当地文化，既掌握中国政策、又精通当地语言的多层次语言人才，铺好“一带一路”人文交流的语言之路。在“一带一路”建设中关涉科技、教育、文化、卫生、旅游、政党等人才的培养与使用方面，可重点支持我国与重要战略伙伴国家或节点城市探索合作办学模式，成立“一带一路”人才培养基地；在我国产业投资集中地，可探索产教合作办学模式，以实际需求为导向培养人才，尽快弥补人文交流中的人才缺口。强化人才要素的支撑作用，既要坚持“请进来”，扩大海外杰出青年学者来华留学、工作规模，合作共建一批类型广泛、辐射力强的培训基地和培训中心，为“一带一路”沿线国家科技发展、教育合作、文化交流等输送优秀人才；又要坚持“走出去”，开展多领域志愿服务，选拔派遣国内相关领域专家学者，着力解决当前“一带一路”建设过程中遇到的难点和问题，更好满足沿线国家在科技、教育、文化、卫生等方面的需求。

    强化信息支撑。为了使“一带一路”人文交流合作更加务实高效，要利用多渠道多途径持续做好信息的收集、甄别、加工和共享工作，建立人文交流数据库和案例库，基于事实、数据和专家智慧，加强深度分析，做好综合研判，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流。以“一带一路”科技合作为例，要认真梳理“一带一路”沿线国家产业结构、科技状况、优势领域、重点机构、发展需求、合作态势等，把握合作中的风险点，动态监测评价合作成效，为“一带一路”科技领域合作提供务实管用的咨询服务。同时，要着力加强国际传播能力建设和信息交流沟通，构建全媒体时代的合作新平台，在信息共享、人员培训、媒体发展方面深化合作交流，讲好各方共建共享故事：既讲好“一带一路”上的传统友谊故事，让历史为现实和未来注入信心；也要讲好新时代中外共建“一带一路”的新故事，充分挖掘代表性项目、企业的故事，为更好推动“一带一路”建设增添动力。

    （作者：周黎，系中国地质大学〔武汉〕艺术与传媒学院副教授）