财政部4月9日公布的一季度财政收入数据显示,一季度我国财政收入运行持续向好,全国财政收入持续增长,实现良好开局。作为反映经济运行情况的“晴雨表”,财政收入的增幅变化反映出我国经济运行延续稳中向好态势。
收入增长:经济延续稳中向好态势
今年一季度,我国经济结构优化升级、质量效益持续改善。在此基础上,1—3月,全国一般公共预算收入同比增长13.6%。其中,中央收入增长18.9%,地方收入增长9.1%,在去年同期高基数之上保持了较快增长。
“财政收入增长也受到工业生产运行加快、服务业景气持续提升、消费市场较为活跃、外贸进出口较快增长等因素的影响。”财政部国库司有关负责人指出,受这些因素的带动,1—3月工业增值税、商业增值税、改征增值税、国内消费税、进口环节税同比分别增长16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%,合计拉高全国财政收入增幅约10个百分点。
此外,受企业效益明显改善和年初集中发放职工年终奖金分红增加等带动,1—3月企业所得税、个人所得税同比分别增长11.7%、20.7%,合计拉高全国财政收入增幅约4个百分点。加上工业生产者出厂价格(PPI)处于相对较高水平,带动以现价计算的相关税收快速增长。
数据显示,1—3月,全国税收收入同比增长17.3%,比去年同期加快2.6个百分点;全国非税收入同比下降7.5%,比去年同期回落18.1个百分点,主要受进一步落实各项降费措施以及去年同期基数较高等因素影响。相应地,1—3月税收收入占财政收入比重为87.7%,比去年同期提高2.5个百分点,这说明财政收入质量进一步提高。
质量提高:高质量发展条件不断累积
随着供给侧结构性改革的推进,一季度的税收结构也呈现新变化,二、三产税收协调较快增长,多数行业税收增速比去年同期有所加快,反映出我国经济结构不断优化。
分行业看,1—3月,全国税收收入中,第二产业税收、第三产业税收分别增长20.4%、14.5%,多数行业税收增速比去年同期有所加快。其中:受部分化工、冶金等产品价格上涨带动,化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业税收同比分别加快4.7个、21.4个、79.6个百分点;受用电量快速增长等因素带动,电力、热力、燃气及水的生产和供应业税收同比加快18.6个百分点;受假日消费效应及消费升级相关行业较快增长等带动,烟草制品业、零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、广播电视电影和影视录制行业税收同比分别加快40.1个、2.1个、15.3个、38.2个、51.8个百分点。
分区域看,地方财政收入总体平稳增长,中西部地区税收增长较快。1—3月,地方财政收入同比增长9.1%。分区域看,东、中、西部地区财政收入分别增长8.6%、10.2%、9.1%,其中税收收入同比分别增长11.6%、20.2%、18.9%,比去年同期分别加快1.2个、4.1个、2.8个百分点。分地区看,全国有26个地区税收收入实现两位数增长,特别是中西部地区税收增长较快。
对此,中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云分析指出,财政收入在一定程度上体现经济发展的状况,今年东、中、西部地区收入增长格局的变化,反映出我国积极推进区域经济协调发展取得一定成效。
专家指出,综合来看,一季度全国财政收入特别是税收收入较快增长,反映出我国经济运行延续稳中向好态势,高质量发展的条件不断累积。
(本报记者 杨亮)