美丽乡村怎么建，看看安吉鲁家村

    【最美基层干部】

    昔日名不见经传的浙江安吉县鲁家村党支部书记朱仁斌，如今却是远近闻名的新闻人物：党的十九大召开期间央视一套播出的电视剧《青恋》，剧中的男主角是以他为原型而塑造；在陕西西安举办的“中外农民创业论坛”上，他作为台上唯一一个村级嘉宾，介绍了“村+公司+农场”田园鲁家模式；2017年度浙江省乡村振兴十佳带头人评比，他榜上有名；今年2月26日在北京会议中心举行的第十一届“中国十佳小康村”颁奖典礼上，他又走上了领奖台……

    鲁家村有16.7平方公里，辖13个自然村。在过去，这里一没资源，二没产业，大部分人都外出打工，农田山林荒废不少，是远近闻名的落后村、空心村。在外闯出名堂的人有很多，但愿意回来的却很少。眼见村庄日渐衰败，许多人连家庭聚会都放在了城里。

    朱仁斌是土生土长的鲁家村人，他和许多村民一样，长年在外经商。2011年初村里换届，因组织的召唤和村民的期盼，他当选村党支部书记。上任当天一查账，他发现村集体年收入不足两万元，账上只有6000元钱，还背负着150万元的外债。

    几天后，县里开大会，公布187个村的卫生检查结果，鲁家村竟然全县垫底！会上会下，朱仁斌满脸发烫。

    他上任后做的第一件事，就是从村民看得见的垃圾处理做起，说干就干。拆简易厕所和破烂草屋很有必要，但拆迁需要赔偿，村里没钱，他从家中拿出50万元垫付。买垃圾桶，同样面临无钱的窘境，他又自掏腰包拿出8.5万元，一周后村民家门口都摆放了垃圾桶。

    接着雇保洁员，选妇女队长监督，建污水管道……三个月后，村容村貌焕然一新，村民们往日随手乱扔垃圾的习惯也得到了改变。

    安吉非常重视美丽乡村建设，朱仁斌干的第二件大事就是创建美丽乡村精品示范村。可仔细一算，村里还需要1700万元的资金。既使创建成功，政府也只给357万元的奖补资金，对于负债累累的鲁家村来说，这是一个难以实现的梦。

    没钱怎么办？朱仁斌决定采取多种方法筹资：首先，他盘活村里的闲置资产，筹得500多万元；紧接着，他跑部门，获得各项涉农项目资金600万元；最后，他到在外成功创业的20名老乡那里筹款300万元。在项目施工过程中，由于资金不能到位，加之村里太穷，为不影响工程进度，他就以个人名义作担保去借款。

    就这样，他们一边筹钱一边干。修建办公楼，建造篮球场、幼儿园、老年活动中心；拓宽通村公路，再予亮化和绿化；通了自来水，每个自然村又建了化粪池和污水处理池……就在当年，4个自然村通过了县美丽乡村精品村的考核。

    有了示范带动，剩下的自然村纷纷效仿。两年后，鲁家村成功获得“美丽乡村精品村”称号。

    光有好环境还不够，朱仁斌明白，想要可持续发展，“造血功能”必不可少，这就得植入新业态。正当踌躇不定之时，2013年，中央一号文件首提家庭农场，这令朱仁斌眼前一亮：村里有1万多亩低丘缓坡，发展农场再合适不过。

    怎么把美丽乡村和家庭农场结合起来？朱仁斌作出了一个惊人的决定：出资300万元，聘请高端专业团队，对全村按4A级景区标准，进行综合规划和设计；设置18个家庭农场，根据区域功能划分，量身定制各自的面积、风格、位置、功能等，并制作成PPT，让人看了对村里的未来发展一目了然。这一招果然奏效，18个农场主纷至沓来，累计投资超过了20亿元。

    农场建起来后，如何经营？这让朱仁斌犯了难。“让专业的人做专业的事。”2015年1月，村里与浙北灵峰旅游公司签订协议成立新的旅游公司，由对方出资2500万元建设游客中心、火车站，购买小火车、电瓶车等，占51%股份；村里负责火车轨道、电瓶车道、绿道、绿化、水环境建设等，占股49%。村里的建设项目资金是通过向上争取各种项目而获得的，村里的股份按村民人数均分并发了股权证。

    如今，一列小火车将18个家庭农场串连成一个大景区，让游客流连忘返。村民的收入不断提高：全村7000亩流转土地，平均每户的租金约为8000元；700人在自家田里就业，2017年发放工资2000多万元；100多名年轻人返乡创业，已有30余户人家将房屋改造成精品民宿，每户年收入在20万元以上；还有60多人在村里开起了各种店铺。

    2月27日村里召开的股民代表大会上，朱仁斌说：“2014年，村里总资产评估为98.5万元。除去20%风险金，剩余80%的资产量化后折算成78.8万元，根据全村在册人口数2099人计算，每股价值375元。2017年7月1日村级资产评估达1.45亿元，根据同样的方法计算，除去投资，每股价值为1.9811万元。”

    2016年底，鲁家村成立了美丽乡村“两山”培训学院，成为浙江省委组织部和省委党校“千名好支书”的现场培训基地。“未来的培训收入将十分可观，随之衍生出来的模式化输出，还将为外地的美丽乡村建设，提供从建设、设计、技术到资本的全方位服务。因此，还有一笔收入就是模式收入。”朱仁斌说。

    去年7月，鲁家村入围首批国家田园综合体试点项目，国家在三年内将给予1.5亿元、地方政府将配套1.5亿元的资金补助。眼下鲁家村正在修编规划，将相邻的义士塔、南北庄和赤芝三个行政村纳入其中，富村带穷村将由此揭开新的一页。

    （本报通讯员 陈毛应 本报记者 严红枫）