新时代，如何让创新不断涌现

    【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下·圆桌对话】

    嘉 宾： 曹健林委员（科技部原副部长）

    钟章队委员（北京交通大学教授）

    孙丕恕代表（浪潮集团有限公司董事长兼首席执行官）

    主持人： 本报记者 刘坤 詹媛

    今年的政府工作报告提出，5年来，创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

    如何看待这些新业态、新模式？我国创新存在哪些优势和不足？如何让创新不断涌现？本报特邀三位代表委员进行圆桌对话，共谋新时代创新发展之道。

生命力，在发展中寻求解决之道

    主持人：当前，移动支付、共享经济等新业态、新模式层出不穷，在给人们的生活带来便利的同时，也带来了一些问题。那么，我们应如何看待这些创新？

    曹健林委员：科技发展促进经济新业态的诞生，也使人们的生活更加便利，这说明它符合社会发展和人们的需要。创新性的事物出现后，由于没有经验可循，可能会出现问题和矛盾，这就需要公共服务管理适应新形势，做出调整。但不能因为可能存在的问题就止步不前，有些问题只有在逐步使用中才会暴露，才能寻求妥善的解决之道。

    如果害怕面对问题，把创新的技术关在实验室里，自然也不会暴露问题，但社会的进步又该从何谈起？随着社会管理的完善和科学技术的进步，相信会有更多创新成果得到推广，实现便民利民。

    钟章队委员：共享单车是当前共享经济的一种非常典型的新业态，是解决城市交通“最后一公里”问题的一种好模式。然而，目前共享单车行业也存在人为破坏自行车、乱停乱放等现象，给城市交通管理带来了新挑战。这就需要有一个相互适应的过程，涉及管理者、使用者、竞争对手、运营企业、投资方等多个参与面。市场竞争是一个长期的过程，共享单车运营企业要持续创新，从而保持持久的生命力。

    孙丕恕代表：在数字经济时代，中国各种新业态、新模式层出不穷，尤其是商业模式创新比较活跃，比如在移动支付、共享经济等方面，许多都走在美国等发达国家前面。当然，很多新生事物出现，会对城市以及原来的生活秩序产生冲击，需要加以引导规范。政府要加强管理，运营商要规范自己的行为，用户要提升自身的素质，避免给公共生活环境带来不便，造成城市管理困难等问题。

发力点，优化创新生态关注基础研究

    主持人：与美国等发达国家相比，我国创新发展存在哪些优势和不足？未来应着重在哪些方面发力？

    曹健林委员：2020年进入创新型国家行列是我国建设世界科技强国“三步走”的第一步。其中有两个关键指标，一是全社会研发经费投入占GDP比重达到2.5%，二是科技进步贡献率达到60%以上。现在距离2020年还有两年时间，实现这个既定目标可以说任务紧迫。

    着眼未来，我国创新驱动的发力点应该更加关注基础研究。基础研究的创新，是探索前人没走过的道路。当处在追赶阶段时，我们可以学习其他国家的经验，少走甚至不走弯路，但是当处在并跑阶段，前面没有现成的路，就要靠基础研究来探路。因此，在像电商这样可以迅速推广、爆发式发展的产业取得成功，甚至走到其他国家前面的同时，我国的创新更要关注那些需要长期积累才能取得进步的领域。

    钟章队委员：与美国相比，我国创新人数众多，“双创”“互联网+”、科技强国、人才强国等战略，对创新进行布局和驱动，体现出国家创新的意志。同时，我国人口多、市场大、需求旺，创新发展潜力巨大、需求韧性强。

    不足主要体现在几个方面：创新生态不强，产业链分工不细，创新风险投资不足；集成电路芯片、计算机操作系统软件、高端传感器等技术领域明显落后；企业创新观念需要提高，创新能力需要加强，特别是原始创新能力。未来，应加大创新生态链的建设和完善，特别是在关键技术领域具备原始创新实力。同时，要加强以企业为主体的创新体系建设，支持广大中小企业，特别是民营企业增强创新能力等。

    孙丕恕代表：从创新形态上看，我国有很多企业在进行商业模式创新，而美国则有很多企业在进行技术创新。我国要建设创新强国，除了进行商业模式创新之外，还要进一步加强核心技术创新，二者应有机结合起来，从而优化创新生态，促进重大创新成果不断涌现。

原动力，为新时代创新厚植土壤

    主持人：党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。新时代，如何让创新不断涌现？

    曹健林委员：整个社会要高度重视创新，营造宽松的创新氛围。在基础研究方面，应该予以长期稳定的支持，让科研人员能够免除后顾之忧，坐得住“冷板凳”，拥有稳定的研究方向。现代科研涉及众多领域，对工程建设、基础研究等特征不同的科研领域，应该在考核机制上加以区分，制定更加细化的考核机制。科技人才优势关系到国家未来的持续创新能力，因此，要给青年人才创造必要的上升渠道，为建设创新型国家贡献力量。

    钟章队委员：新时代需要涌现更多创新，特别是颠覆性创新。企业要想实现颠覆性创新，就要有“十年磨一剑”的精神，进行长期技术积累，并强化人才、资金等资源优势。同时，要有创新引领的理念和敢于颠覆的勇气，积极营造适合创新的文化氛围，建立创新、创业的体制机制。同时，要主动开放，寻求合作与交流，积极参与行业标准制定，引领行业技术进步。另外，政府、行业和社会也要提供公平、自由竞争的营商环境，为企业营造良好的创新生态，为颠覆性创新厚植土壤。

    孙丕恕代表：新时代，应该大力推动大众创业、万众创新。既要继续加强商业模式创新，又要大力推动技术创新。国家要支持创新型企业的发展，包括一些在技术创新上大力投资，但尚未实现盈利的企业，帮助其实现持续发展。基于大数据和互联网的“双创”，为各个领域和行业的创新发展持续提供原动力。